欺詐冒領時有發生 警惕伸向社保基金的“黑手” | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年03月30日 15:34 中國消費網 | |||||||||
近年來一些人和單位把“黑手”伸向被稱為群眾“救命錢”的社保基金,監守自盜、擠占挪用、欺詐冒領時有發生。此類現象警示,維護基金安全任重道遠,加強基金監管時刻不能放松。 江西省德安縣檢察院此前披露,德安縣社保局包括原局長金宗根在內的7名公職人員通過偽造社保假賬、與投保單位串通套取基金,侵吞公款。
檢察機關根據線索審查該社保局近年的賬目發現,愛民機械廠早已亡故的邵某、早已退養回遷上海定居的沈某和陳某竟然在近年生產中發生了工傷。經過審訊,該廠醫保辦主任淦克立交代了兩起假賬的來龍去脈: 1999年初,原縣社保局副局長朱正寅與工傷股長鄒章明找到淦克立說,金局長要你幫忙搞個假工傷,幫局里搞點錢。淦克立請示分管廠長后,以廠里已死亡職工邵某的名義申報工傷費6萬元;2000年7月,鄒章明再次找到淦克立,以廠里已退養職工陳某、沈某等人的名義,虛填了工傷費4.5萬元的審批表。兩筆假賬中的9萬元被鄒章明等人取走,一部分作為福利發放給社保局職工,一部分被金宗根、朱正寅、鄒章明私分;其余1.5萬元留作廠方獎金。 金宗根的做法,引起局內其它領導和職工的效仿。辦案人員查明,該局主管醫保工作的副局長曹荷英等4人與投保單位經辦人協商,先后與6家單位醫保經辦人串通,采取偽造醫療費用審批表的手段套取現金4萬元私分。 社保基金被侵蝕并非個別現象。日前在南昌召開的全國社保局長會議通報說,近年來社保基金征收、管理和監督的力度不斷加大,基金數量大幅增加,重大案件明顯減少,但是擠占挪用、欺詐冒領等現象仍時有發生。 數據顯示,2005年,全國各地對3600萬人(次)領取社會保險待遇情況進行核查,查出6.2萬人有欺詐冒領行為,冒領社會保險待遇1.6億元,已經追回1.5億元。 勞動和社會保障部基金監督司負責人說:“個別地方領導搞一項工程,知道社保基金有錢,一個旨意,有關部門既不敢頂,也不向上級反映,幾百萬甚至幾千萬就被挪作它用。”這位負責人還說,隨著管理環節的增加,有的基金征繳部門私自設立預留戶,征收的基金不及時上繳,長期大量滯壓,延緩了基金歸集;或者為了給下年征繳指標留有余地,完成當年任務后就不再征繳,致使基金不能顆粒歸倉。 個別地方內部管理嚴重缺失,也導致發生監守自盜。媒體披露,浙江溫州市平陽縣肖江社保所陳青松挪用113萬元,用于還債、賭博、買體育彩票,竟長達12個月未被發現。 按征繳條例規定,滯納金應并入社會保險基金,是基金的組成部分。但是個別地方在征收社保基金和滯納金時,竟與企業私下達成交易。這位負責人舉例說,國內一家企業欠繳社會保險費和滯納金870多萬元,主管部門以免除其600多萬元滯納金為代價,長期占用該企業提供的6輛轎車。 隨著基金的規模增大,監管的難度也越來越高。為此,勞動和社會保障部在部署下一階段工作時要求,各地社會保險經辦機構要建立和嚴格執行內部控制制度,通過完備的運行程序,有效的權力制約,嚴格的責任追究,堵塞基金征收、管理和支付方面可能出現的漏洞。 (編輯:李旭波) |