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新京報(bào):審計(jì)整改公告理應(yīng)直面公眾


http://whmsebhyy.com 2006年03月30日 09:49 中國消費(fèi)網(wǎng)

  昨日,國家審計(jì)署在其官方網(wǎng)站上刊發(fā)了2006年第1號(hào)審計(jì)結(jié)果公告,公布了2004年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的糾正結(jié)果。

  這是我國首次發(fā)布審計(jì)整改情況公告,此前,類似報(bào)告會(huì)在每年年底遞交給全國人大常委會(huì)。雖然2004年審計(jì)署曾將部分單位整改的結(jié)果向外界公布,但公布只是“系統(tǒng)公示”,媒體只對(duì)整改結(jié)果的大概情況作了報(bào)道,公眾并不了解整改的細(xì)節(jié)。

  此次審計(jì)整改情況公告直面公眾,顯然是一大進(jìn)步,具有深遠(yuǎn)的意義。目前隨著審計(jì)結(jié)果公開的常態(tài)化,公眾已不滿足于知道一些政府部門“做錯(cuò)了什么”,而是更想知道它們“錯(cuò)了以后怎么辦”,而公開審計(jì)整改情況正滿足了民眾對(duì)審計(jì)信息更強(qiáng)烈的需求。可以看到,此次公告公布的信息非常全面,如關(guān)于中央部門預(yù)算執(zhí)行中存在問題的糾正,財(cái)政部、人民銀行、廣電總局、發(fā)改委等的整改措施都一一有詳細(xì)說明。報(bào)告也很有細(xì)節(jié)感,如關(guān)于科技經(jīng)費(fèi)發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況,相關(guān)數(shù)據(jù)充足,主管部門的態(tài)度明確。

  套用一句名言,公正不僅要實(shí)現(xiàn),更應(yīng)該在公眾明明白白的情況下實(shí)現(xiàn),整改結(jié)果若想真正令人信服,就必須給公眾一個(gè)相信的理由,這份公告正是給了公眾這個(gè)理由。

  不過,這份

審計(jì)整改公告固然翔實(shí),但也有缺憾。因?yàn)楣娴恼f明側(cè)重于“事”,公眾更想知道責(zé)任人處理細(xì)節(jié)。公告稱,審計(jì)署向有關(guān)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送各類案件線索114起,213人受到處分,76人被依法逮捕、起訴或判刑。顯然,公眾更有這樣的疑問———114起案件線索具體是什么情況,哪些立案、哪些沒立案,為什么不立案;213人到底是哪些人,他們的職務(wù)與受處分的原因具體又是什么。

  在政府部門違法違規(guī)的事件中,我們?cè)?jīng)見證過在處理上護(hù)短、遮丑、只見打雷不見下雨的現(xiàn)象。在2004年阜陽奶粉事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)丶俜Q撤職開除了。但一個(gè)月后記者發(fā)現(xiàn),這四人仍在照常上班,所謂撤職開除只不過是哄騙國務(wù)院調(diào)查組而已。此外,在目前的政府管理中,還存在以行政處分取代司法追究的情況,一些官員在違法犯罪后脫掉烏紗帽或降級(jí)就可以逍遙法外。

  溫家寶總理說過,

公務(wù)員的權(quán)力是人民給的,必須對(duì)人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督?梢,將違法違紀(jì)的責(zé)任者的處理情況,詳細(xì)向社會(huì)公開,接受公眾和媒體監(jiān)督,這是現(xiàn)代政府管理的應(yīng)有之義。只有公開,才能防止問責(zé)被架空,只有公開才能形成輿論的壓力,警示后來者。所以,在審計(jì)部門推出整改公告后,司法部門是不是也能夠推出相應(yīng)的責(zé)任人處理公告呢?

  當(dāng)下的中國,審計(jì)不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的“查賬”行為,它是信息公開、透明政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié),它催生著更民主、開放的政治文化,推進(jìn)著政府與公民的互動(dòng),這一切,隨著審計(jì)整改情況公告的發(fā)布,變得更清晰起來。(編輯:劉洋)


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