從懷柔火災看公共安全的區域統籌 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年03月29日 09:45 中國消費網 | |||||||||
40多年前,沒有人會相信氣象學家洛倫茲的那個大膽假設:巴西亞馬孫的蝴蝶拍拍翅膀,將使美國得州幾周后出現一次大風暴。而前兩天,一個丟在河北豐寧某村莊玉米地的小小煙頭,竟引發了一場殃及京冀的山林大火。 大火讓北京遭遇了一次不小的公共危機,所幸,在京冀兩地軍民奮力撲救下,大火最終被撲滅。然而,如果回顧火災全過程,我們會發現,起源于豐寧的山林大火也許并非不
試想一下,當煙頭引燃玉米秸后,如果當事農民不是錯誤地用衣服壓火苗,而是利用科學方法或用滅火器滅火,那結果會是怎樣?如果當地村民不是束手無策地眼看玉米地的火勢蔓延,而是有秩序,有效率地組織起來滅火,甚至如果附近有一個森林消防隊,那結果又是怎樣? 有人會認為以上設想是異想天開——農民怎么可能有很多專業滅火知識,農民怎么可能有專業滅火設備,山村怎么會有消防隊……的確,如果是在河北的山村,也許不可能,但如果在北京的山村,情況卻大不一樣。 北京這些年來對森林防火的重視和投入有目共睹,通過政府出資,4萬多北京山民當上了每月拿近500元工資的護林員。2005年北京市及區縣財政投入森林防火資金共7000多萬元。去年,北京的森林消防隊已達到136支4858人,今年還要進一步擴充。然而,在與北京山村毗鄰的河北山村,由于地方財政的窘迫,森林防火的投入與北京有很大的差距。此次大火撲滅后,河北豐寧森林防火部門就表示,他們的滅火器材較北京落后。 以往,我們一提到京冀區域發展的不平衡,總會想到經濟發展,看來我們還忽視了另一方面,即,京冀在森林防火等生態建設方面的發展也處于不平衡狀態,由此埋下了一些公共安全隱患。 現代意義下的公共安全不可能是“各家自掃門前雪”,河北的森林火災也會殃及北京,河北公共安全防控體系一旦脆弱失控,其后果北京也需要承擔,首都的安全,離不開周邊地區的安全。 河北是北京的生態屏障,也是安全屏障,建議北京今后在加強森林防火等生態建設工作時,把與北京毗鄰的河北山區納入工作框架:有必要考慮盡早與這些山區建立一個支援方案,在這些地方的森林防火,生態建設方面提供資金、技術的支持。此外北京在公共安全應急方面宜加強與這些地區的協調與配合,以保證山林火災等事件發生后,兩地迅速聯動,盡早控制局勢,將損失降到最低。 北京加強對河北的支援,不僅是出于維護自身安全需要,也是一種道義責任的擔當。因為,一直以來,河北幫助北京抵御沙塵暴,為北京提供了81%的用水,向北京輸入了大量電力和天然氣……可以說,北京的現代化,離不開河北的大力支持,所以,攜手河北,不僅僅要考慮經濟上的取長補短,也應考慮到公共安全上的互相配合。這同樣是促進區域發展平衡,縮小地區貧富差距,增進和諧的必要之舉。 在此次懷柔山火中,一位因救火而負傷的豐寧林場工人說,“我雖被火燒傷了,但我最關心火勢情況,因為火燒得越大,對北京的愧疚就越大”,質樸的話讓人感動。唇亡而齒寒,河北與北京山水相依,北京的繁榮離不開周邊的繁榮,北京的安全也離不開周邊的安全,面對愛護北京、支持北京的河北人民,我們理應心懷感恩之心,給予報答。(編輯:盛秀華) |