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靖宇煤礦調查:死人簽字的驗資報告


http://whmsebhyy.com 2006年03月29日 08:36 中國消費網

  2005年12月23日,中國經濟時報刊發了《靖宇煤礦非法開采調查》一文。文章披露了白山中源能源開發有限公司靖宇煤礦(以下簡稱靖宇煤礦)“在沒有得到任何批準的情況下在界外新建了兩個井,致使林地被占、林木被毀的情況。對這一行為本應追究法律責任,但政府卻出面協調暫時停工,并責令有關部門幫助企業補辦手續”。

  中國經濟時報記者在調查靖宇煤礦非法開采問題時,接到舉報稱,靖宇煤礦在出售
過程中存在著嚴重的程序違法違規行為。于是記者進行了調查。

  去世兩年的人簽字的驗資報告

  靖宇煤礦是白山中源能源開發有限公司的控股子公司,位于吉林省白山市靖宇縣三道湖鎮。該礦原為國有企業白山市新宇煤礦最大也是最好的一個礦井——馬當井,2005年初,因改制將馬當井“地上、地下全部資產和相應的探礦成果及采礦權的”49%轉讓給中產經投資有限公司(以下簡稱中產經公司),51%轉讓給中源能源工程有限公司,轉讓價2518萬元。隨后,中產經和中源能源兩家公司以此資產登記成立了白山中源能源開發有限公司,注冊資本3000萬元。接著,再由白山中源能源開發有限公司和上海中機能源工程有限公司共同出資組建白山中源能源開發有限公司靖宇煤礦,注冊資本800萬元。

  中國經濟時報記者調查該企業的驗資報告時發現,由白山華審有限責任會計師事務所2005年2月5日出具的白華審驗字(2004)第14號《驗資報告》,其簽名蓋章的兩位注冊會計師,一位是該事務所的法定代表人丁滔,還有一位居然是已經去世兩年的曲立有。

  記者事先得到的《驗資報告》顯示,受白山中源能源開發有限公司的委托,白山華審有限責任會計師事務所,“依據《獨立審計務實公告第1號-驗資》”,審驗了白山中源能源公司截至2005年2月5日止注冊資本實收情況。經審驗,“截至2005年2月5日止,貴公司已收到中源能源工程有限公司、中產經投資有限公司以實物形式投入的資金3000萬元整” 。

  《驗資報告》所附的注冊資本實收情況明細表十分簡單,僅有兩家出資人的出資金額和出資比例;而驗資情況說明了白山中源能源公司的組建情況和審驗結果。審驗結果注明:“實物已經白山市建元資產評估事務所,白建評報單字(2005)第16號、第17號資產評估報告確認。”

  主要內容不過3頁紙的《驗資報告》為什么這樣簡單?是不是為了規避責任?2005年11月4日,記者帶著一系列的疑惑,來到白山華審會計師事務所。該所辦公室主任介紹了驗資報告的通用格式之后表示,該所的主任出差在外,經辦人員曲立有已經死亡,其他人員不便解答記者的疑惑,也不能提供相關材料。

  鑒于曲立有已經死亡,而會計師事務所主要人員又以不清楚具體情況為由推脫采訪,記者隨即來到建元資產評估事務所。該所主任李鵬起拒絕向記者提供任何材料,他說,除非是某市領導打招呼,他才敢拿出來。不過他透露,曲立有已經死亡很久了。

  死人居然能作出驗資報告?記者迅速來到在市財政局辦公的白山市注冊會計師協會,從此處得知曲立有亡故一事屬實,具體情況他們也不清楚。

  記者從該會計師事務所還了解到,因為具有注冊會計師資格,曲立有被白山華審有限責任會計師事務所聘請,曲的原單位是白山市八道江區林業局。由此線索,記者聯系上了曲立有的兒子曲宏偉。曲宏偉說,他父親早在2003年7月份因肺癌去世,時年61歲。

  據曲宏偉提供的戶口所在地地址,記者來到白山市公安局東興派出所(現東興分局)查閱曲立有的有關情況時發現,已經查無此人。

  政府說法:簽字的會計師去世時,家屬未通知事務所

  對于出現已經去世的人在驗資報告上簽字的情況,白山市政府出具的說明稱:2005年2月5日,白山中源能源開發有限公司委托白山華審有限責任會計師事務所,出具了白華審驗字2005第14號驗資報告。關于中源能源注冊驗資和會計師事務所會計師組成人員問題,華審事務所作了如下說明:按照國家相關法律、法規的規定和協議、章程的要求,華審事務所嚴肅、認真、公正、客觀地審驗了白山中源能源開發有限公司提供的《工商企業核名通知書》、《企業出資協議》、《企業章程》及白山市建遠資產評估事務所出具的《中源能源工程有限公司出資資產評估報告》、《中產經投資有限公司出資資產評估報告》,華審事務所認為全部手續是真實、合法的。為此,華審事務所為白山市中源能源開發有限公司出具了驗資報告。報告是由該所主任、注冊會計師丁滔及助理審計員宋禎按正常驗資程序出具的,按照

財政部有關驗資報告的規定,驗資報告須由兩名注冊會計師蓋章方能生效。因此,宋禎加蓋了曲立有的中國注冊會計師的名章。曲立有是華審事務所聘用的注冊會計師,具有執業資格,每年參加注冊年檢。由于曲立有常年有病,不能坐班,授權華審事務所在工作中使用其名章。曲立有因病去世時,家屬未通知華審事務所。所以,在不知其死亡的情況下,使用了其名章。華審事務所在2005年3月通知曲立有年檢時才得知其死亡,并立即通過吉林省注冊會計師協會,將其注冊會計師資格注銷。華審事務所所長丁滔為此專門請示了吉林省注冊會計師協會,省注協明確稱:注冊會計師名章可以委托授權給事務所使用。對此,市政府建議其行業主管部門加強管理,并對該所使用已死亡的注冊會計師名章進行驗資的行為責成司法部門進行查處。

  記者疑惑的是,在華審會計師事務所有關人員、會計師行業以及相關行業都知道曲立有已死亡的情況下,華審會計師事務所又怎么會不知其死亡?死人做出的驗資報告是否還具有合法的法律效力? (編輯:李旭波)


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