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晨報記者 殷正明
網上除了“網托”，還出現了“網牛”。眼下打算通過移民方式到海外發展的市民越來越多，一些利用中介行騙的“網牛”不斷在網上發布形形色色的誘餌廣告。上海外經因私出入境咨詢服務有限公司董事長黃璧說，對移民海外毫無經驗的市民，不能輕信網上出現的花言巧語，移民手續一定要通過經批準可經營因私出入境中介業務的正規公司申辦。
按照公安部和國家工商行政管理總局聯合頒發的《因私出入境中介活動管理辦法》，本市已有40家公司經批準可經營因私出入境中介業務。這些公司可為中國公民出國移民定居、商務考察、會務安排、探親、訪友、繼承財產和其他非公務活動提供信息介紹、法律咨詢、溝通聯系、境外安排、簽證申辦以及相關服務。專事非法中介的“網牛”以往專在外國駐滬領事館附近馬路上轉悠，鉚牢申請因私出境人員行騙。如今又競相在網上吹牛，有的說“高薪50萬等你拿”，有的說“福利做夢想不到”。不少“網牛”騙到中介費就“蒸發”得無影無蹤，受騙者到了境外流離失所、飽受困苦的事時有發生。
培訓費、雜費、簽證費名目多
正規公司一般在移民手續全部完成、委托人在移民地獲得永久居留簽證后才收費。投資移民家庭一般收費5萬元，技術移民家庭一般收費2萬-3萬元。“網牛”在詐騙過程中，不斷編造理由讓受騙者掏錢。有的編造一封假的海外邀請信，索取2000元“手續費”。有的讓在網上咨詢的顧客先繳100美元咨詢費。接踵而來的還有培訓費、雜費、簽證費等等，名目之多，不一而足。有的“網牛”膽大妄為，撮合假婚姻搞“婚姻移民”，待受騙者到了境外孤立無援時，再惡狠狠勒索其錢財。
雇傭外國人充當“洋花瓶”
非法中介沒有市公安局頒發的因私出入境中介業務經營許可證。他們有的在中介接待室墻上掛著“××國移民局核準吸納移民”的銅牌，有的雇傭外國人冒充“××國移民局前官員”。
本市外事警察在查處一處非法中介時，發現辦公室里有一名外國人西裝革履，端坐著翻閱英文資料。后查實：原來他退休后到上海旅游，被請到這里當“洋花瓶”來吸引顧客。
簽證換簽證做足“花頭”
商務簽證或旅游簽證是不可能申請更換移民簽證的。“黃牛”往往對受騙人發誓，說到了境外換證非常容易，自己已成功操辦多次。實際上，他們把持有合法護照、簽證的顧客帶到境外后，給受騙者換的多為假護照、假簽證。此外，美國、澳大利亞、西班牙等國引進的季節性工人，完成任務后，必須返回本國，否則屬非法滯留。“網牛”往往用這類“勞工移民”的短期簽證，冒充移民簽證蒙人。
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