杭州面子工程致豪華出租車出逃 打的價被迫調高

　　新華網杭州3月20日專電 新華社記者 朱立毅

　　在奔馳、紅旗等高檔豪華出租車接連集體“出逃”之后，杭州的出租車行業終于等來了一個期盼已久的好消息：當地物價部門宣布，從2月22日起上調出租車運價，以扭轉目前企業效益和司機收入偏低的現狀。

　　記者調查發現，燃油價格上漲只是此次運價調整的導火線。事實上，近年來當地政府鼓勵、推動出租車高檔化的“面子工程”導致的出租車運營成本大幅上升，才是運價被迫上調，甚至高檔豪華出租車頻頻“出逃”的根本原因。

　　出租汽車高檔化導致經營者收益低下

　　“作為出租車的主要消費者，普通百姓要的就是實惠。”幾個月前曾參加杭州出租車調價聽證會的代表許炳校說，“百姓出行會考慮是否經濟合算，調價會使人們選擇其它交通工具。”

　　雖然消費者對調價多少有些不樂意，但杭州市最終還是實施了這次以“起步價”和“起步里程”為主的運價調整：以奔馳車為代表的豪華出租車起步價由4公里12元調整為2.5公里10元；此外大部分高檔出租車的起步里程由4公里縮短為3公里，起步價仍為10元。

　　杭州市此次不得不上浮運價的理由是：出租車經營成本大幅提高導致出租車公司和司機收益過低。調價前的運價是1996年確定的，當時杭州出租車的主力車型是普通桑塔納等中低檔車，而現在，杭州98%的出租車是帕薩特、紅旗、中華甚至奔馳等高檔車。

　　然而豪華光鮮的形象并不能掩蓋杭州出租車行業隨之遭遇的困境。今年1月和2月，杭州的7輛奔馳出租車和19輛紅旗出租車司機接連“逃離”杭州，將車開回了遠在千里之外的老家，并直接向當地公安機關“自首”。

　　雖然從表面看，奔馳車和紅旗車的“出逃”是因為承包糾紛和定點維修等問題，但業內人士分析說，這些都只是導火線，問題的關鍵在于豪華出租車的經營成本過高，司機收益過低。

　　事實上，從杭州的出租車升級換代開始，司機的收益就一路下滑。根據杭州市物價局提供的數據，一名每周工作44個小時的司機月工資僅為1321元，與2004年杭州月平均工資的1853元相比，已處于偏低水平。杭州甚至出現了招出租車司機難的現象。

　　政府鼓勵出租車高檔化推倒了漲價鏈的第一張骨牌

　　從2002年開始，地方政府就開始在杭州出租車走向大排量、高檔化的過程中，扮演起“推動者”的角色：政府通過給予延長經營權使用期等優惠條件，鼓勵以高檔車作為出租車，甚至規定，出租車的排量必須達到1.8升以上，車價在20萬元以上。

　　然而，出租車升級的過程并非只是一個舊車換新車的過程，由此而產生了“觸一發而動全身”的作用，使得出租車的運營費用節節攀升。

　　“與普通桑塔納相比，除了相差5萬元左右的車價之外，現在帕薩特等高檔出租車在油費、維修和保險等費用方面，也有很大的上升。”有著16年汽車銷售經驗的浙江寶通汽車有限公司營銷總監陳建設說。

　　與1996年的普通桑塔納出租車相比，現在的高檔出租車大多被稱為“油老虎”，油耗大大提高。此外，普桑使用90號汽油，油價每升才2元多，現在高檔車用的都是93號或97號汽油，目前93號汽油已達每升4元多。

　　在車輛檔次提高以后，許多車輛的配置都已經發生了變化，維修費用也大幅提高。如最常用的機油，以前普桑用的是五六十元一桶的，現在帕薩特用的是84元一桶的；以前普桑用的前剎車片201元一套，而帕薩特用的是390元一套。此外，作為運營成本中一筆不小的成本，保險費也隨著出租車的升級而增加。

　　誰需要大排量高檔豪華出租車？

　　“現在出租車業已經成為一個微利的行業。”作為經營者，杭州市第一汽車運輸公司副總經理方寶華對此有著深切的感受：在出租車升級后的近三年里，第一汽運公司的報酬率在2%左右，每輛車的年純利潤約740元，這些數字在杭州還算是高的。

　　去年6月到9月間，杭州市相關部門陸續出臺政策，減免了出租車管理費、城市客運附加費和養路費。雖然每車每月總的減免費用高達550元，但仍無法補上出租車升級換代這個“面子工程”帶來的巨大窟窿。

　　雖然竭力主張調價的杭州市交通局曾在一份報告中指出，高檔車的成本高于普通桑塔納，交通客運定價應體現優質優價的原則。但坐上高檔車卻多花了錢的乘客對此也并不叫好。不少消費者認為，出租車已成為普通工薪階層的代步工具，運價調整將影響許多人。

　　“對于普通乘客來說，出租車是高檔車還是普通車沒有多大區別，普通老百姓要的是實惠，如果高檔車要提價，當然還是普通車好。”在一家銀行工作的杭州市民李偉斌說，如果政府非要鼓勵高檔出租車，至少也要留下一部分中低檔的車，讓百姓可以選擇。

　　“出租車經營者和消費者都不需要高檔

　　事實上，行業的一些動向也反映出經營者對經濟實用型