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■嚴格落實耕地“占一補一”制度，鼓勵被占用耕地表土剝離利用
■有條件的地方可引導農民住房向中心村鎮集中，但要尊重農民意愿
人民網北京3月20日訊記者報道：國土資源部部長孫文盛日前表示，在新農村建設中，要嚴格保護耕地特別是基本農田，防止以新農村建設的名義大拆大建占用耕地；要加強村
鎮建設用地管理，大力推進節約集約用地；要嚴格征地管理，維護被征地農民的合法權益。孫文盛是在北京市大興區調研農村建設用地和新農村建設情況時做上述表示的。
推進社會主義新農村建設是“十一五”時期的重要任務，各地各方面積極性很高，但也有一些片面的認識，比如把新農村建設狹隘地理解為“建新村”，急著拆舊建新。
孫文盛說，各級國土資源部門一定要積極主動支持社會主義新農村建設，同時要落實最嚴格的資源管理制度。要杜絕新農村建設中先用后批、邊用邊批、批少用多等違法違規用地行為，嚴肅查處土地違法案件，堅決制止“以租代征”、以預審代替審批等違法違規用地行為。要嚴格落實耕地“占一補一”制度，鼓勵被占用耕地表土剝離利用，新開墾的耕地要充分利用剝離的耕作層土壤，所需費用可列入項目預算。
“十一五”期間，各省（自治區、直轄市）特別是糧食主產區，將以縣（市、區）為單位，重點開展百個基本農田保護示范區建設，以示范區建設帶動基本農田保護工作的全面加強。
孫文盛表示，在新農村建設中，有條件的地方可以引導農民住房向中心村鎮集中，工業向工業用地區集中，農業向適度規模經營集中，提高村鎮建設用地利用率。但這是一個長期的過程，一定要尊重農民的意愿，嚴防盲目大拆大建，侵占耕地，損害農民利益。
在談到征地問題時，孫文盛強調，要按照縮小征地范圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規范征地程序的要求，穩步推進征地制度改革。在農用地轉用、土地征收的審查報批中，要嚴格控制征地數量和范圍，加強對征地補償標準、被征地農民安置措施的審核。對補償標準不合法、安置措施不落實，不能有效保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的，不得報批用地。要進一步規范征地程序，維護被征地農民的知情權、參與權、監督權和申述權，并全面推行征地補償安置爭議協調裁決制度。（編輯：李旭波）
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