解讀競爭力報告：大中城市房地產多不健康

　　社科院發布2006年《城市競爭力藍皮書》，港臺滬位列前三名；中國內地在全球位居第34

　　昨日，中國社會科學院發布了2006年《城市競爭力藍皮書》，并同時發布城市競爭力報告。調查顯示，城市競爭力前5強依次是香港、臺北、上海、北京、深圳；而對全球100個國家和地區競爭力比較顯示，美德日居前三位，中國內地排在34位；中國香港排在第11位

。

　　百名專家參與報告撰寫

　　該報告由中國社會科學院財貿所倪鵬飛博士牽頭。與往年不同，今年的系列報告中，兩岸四地城市競爭力專家首度攜手，南開、清華、北大、香港中文大學、澳門大學和臺灣政治大學等著名高校，以及地方科研院所近百名專家參與報告撰寫。報告首次將香港、澳門和臺灣地區的9個城市同時加入到研究體系中。

　　調查遍及全國200個城市，首次加入反映科技創新的結構指標。同時，將房地產市場相關狀況作為年度主題，認為樓市是中國城市的晴雨表；并同時將100個國家或地區的競爭力，同15個城市群競爭力進行了比較研究。

　　城市群港澳臺競爭力最強

　　對全國200個城市綜合競爭力的計量比較顯示，前20強依次是：香港、臺北、上海、北京、深圳、廣州、高雄、澳門、新竹、基隆、杭州、寧波、蘇州、臺南、天津、廈門、大連、無錫、沈陽、青島。

　　從城市群看，競爭力由強到弱依次是港澳臺、東部沿海、中部、東北、西部；東部沿海五區域強弱依次為長三角、珠三角、山東半島、海峽西岸、京津冀。

　　具體看，中國內地城市競爭力飛速提升。中國內地的中部、東北以及西部的部分城市競爭力提高迅速；東北、中西部龍頭武漢、沈陽、長沙、成都、重慶等城市綜合優勢開始發力；但中小城市與龍頭城市距離拉大。整體上，東西南北差距在擴大；而臺灣地區競爭力增長緩慢。

　　北京人才不及上海

　　城市競爭力報告對排名前60的城市進行8個分項的計量和分析。其中，人才本體競爭力中，北京第7位。

　　倪鵬飛博士解釋稱，雖然北京市在人才健康、人力財富指標領先，但在人才知識、技術、能力、觀念水平等分指標方面，卻落后于上海等城市。在產業本體競爭力中，由于北京服務業整體領先，在此項指標中列第一。

　　全球排名中國香港第11

　　報告還對全球100個國家和地區競爭力進行了比較，進入前十位的國家和地區依次是：美國、德國、日本、英國、法國、荷蘭、愛爾蘭、加拿大、意大利、比利時；中國內地排在34位；中國香港排在第11位。

　　專家解讀

　　“大中城市房地產多數不健康”

　　城市競爭力專家解讀報告，指出深圳、杭州、上海、北京、廈門5城市房價相對競爭力最不協調

　　昨日，在《城市競爭力藍皮書》發布現場，著名城市競爭力專家倪鵬飛博士稱，房地產市場情況是城市競爭力的重要組成部分，房價應和城市競爭力協調，過高或過低都不利于競爭力的發揮。他介紹，通過對全國35個大中城市房地產市場研究發現，多數城市的房地產不健康。

　　深圳房價與競爭力最不協調

　　在2006年《城市競爭力藍皮書》一書中，房地產市場及樓市是研究主題。昨日發布會上，著名城市競爭力專家倪鵬飛博士稱，從某種程度上說，樓市是一個城市經濟的晴雨表，“如果一個城市競爭力高，它的房價有可能高；它的競爭力低，房價則低；如果一個城市的房價不高，可能會削弱它的競爭力，過低也不利于競爭力的提升。”

　　他指出，就整個房市的綜合指標看，最不協調的是深圳、杭州、上海、北京、廈門、廣州、昆明、大連、南寧，這些城市的房價相對于競爭力來說太高了；而西寧、重慶、長春、呼和浩特等城市，房價最有發展潛力。“這個判斷和一些企業及政府相關部門一致，他們從投資的角度看，多數認為重慶、武漢最有潛力”。

　　“多數城市房價偏高”

　　專家們還通過從住宅、商業地產、工業地產、土地4個市場出發，對35個大中城市的房地產健康的偏離程度進行計算。

　　結果發現，35個大中城市多數房地產不健康，即不滿足土地、住宅等4個市場都健康的情況。但是從分指標看（假定有2個市場為健康，就算總體健康），則有15個城市不健康，15個健康，有5個嚴重不健康；總體看，住房價格偏高，社會保障房的投資規模偏小，增長規模也偏低。

　　倪鵬飛同時指出，通過研究發現，土地市場的價格不是像人們認為的高了，而是低了，也是不健康的。“中國城市房地產的健康問題，有房地產自身發展的原因，也有一些制度、體制的原因。”

　　房地產市場化北京位居第10

　　問及35個大中城市房價的走勢，倪鵬飛說，增幅整體是在回落的，上海等地的房價已經開始下降。國家采取一系列宏觀調控的措施，確實起到了對房市的調節作用，“整個房市都有好轉”。市場化最高的是深圳，其次是廣州、上海、青島、杭州、大連、寧波、南京、成都和北京。

　　“我國重點城市房地產市場基本實現市場化，距離完全市場化還有很大差距。”

　　問題剖析

　　“房地產中介市場坑蒙拐騙”

　　專家指出房地產市場七大問題，建議成立監管部門

　　昨日，《城市競爭力藍皮書》主編、著名城市競爭力專家倪鵬飛博士尖銳指出，中國城市房地產發展中存在的7個問題。他建議組建中國房地產政策委員會和中國房地產監督管理委員會，協調政策，統一管理。

　　他認為，第一個問題是人力市場，工資拖欠非常嚴重；第二是土地市場，強征暴斂；第三是銷售市場，秩序混亂；第四是金融市場，潛在隱患；第五是中介市場，坑蒙拐騙；第六是租賃市場，發展緩慢；第七是物業市場，糾紛不斷。

　　究其原因，他分析，其一是正規的市場不規范，非正規的市場比例較高。其次，法制體系不健全、不合理，司法執行不牢靠；同時監管體系不恰當，監管執行不得力；住房保障不完善。他建議，擴大和規范正規市場，建立完整有機的市場體系；推進房地產市場化，建立完善可靠的法制體系；改革房地產的監管機構，建立順暢有力的監管體系。

　　除通過法制規范各相關市場外，倪鵬飛建議成立中國房地產監督管理委員會，統一管理土地征用、劃撥、轉讓和房地產的開發、銷售、出租、中介、物業。

　　幕后

　　報告結論基于數據分析

　　由

　　昨日，藍皮書主編倪鵬飛介紹，報告數據都由南開大學數學系具體分析計算。

　　倪鵬飛介紹，通過對60個城市近6000個居民54個問題的調查發現：表現最差的五個方面是，市民對醫療服務的滿意度，城市特權對機會均等的破壞度，城市城鄉社會保障的差距，城市城鄉公共服務的差距，城市醫療收費合理性。

　　在藍皮書涵蓋的眾多分報告中，數據圖表等占了極大篇幅。倪鵬飛介紹，所有報告的數據都由南開大學數學系完成。出席昨日發布會的南開大學副校長、南開大學組合數學研究中心陳永川博士介紹，當初接手城市競爭力數據的統計分析時，數學系的研究者們都擔心，由邏輯的數理和方程來分析實際社會生活中的問題，是不是科學，結果和實際的差距到底有多少？而當所有的統計數據結束后，倪鵬飛告知，“算出來的結果和我們的感覺一樣”。陳永川指出，這樣數學系的老師們都放心了，因為如果數據和經濟學家的感覺吻合，證明結果就是可信的。

　　（編輯：譚捷）