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公安部昨日消息，今年6月底，全國將統(tǒng)一停止制發(fā)一代身份證；自2008年起，二代身份證將進(jìn)入正常發(fā)證階段；我國正擬通過立法方式，解決因生僻字引發(fā)的無法換發(fā)身份證問題；戶籍部門將利用芯片“追加”功能，將新地址填入芯片內(nèi)，以后居民無須搬一次家換一次證。
昨日上午，公安部就二代證組織專場新聞發(fā)布會(huì)，公安部治安管理局副局長鮑遂獻(xiàn)
解答了中外記者的提問。
一代證將定期作廢
據(jù)鮑遂獻(xiàn)介紹，按照國家集中換發(fā)二代證計(jì)劃，去年全面啟動(dòng)了集中換發(fā)二代證工作，換證人口達(dá)1.02億人；今年內(nèi)，我國將再為2億人口換發(fā)證。今年6月底，全國將停止制發(fā)一代證，并不再組織生產(chǎn)和供應(yīng)一代證的制證材料。2007年-2008年，公安機(jī)關(guān)將為5億多人集中換發(fā)二代證，屆時(shí)持有二代證的將達(dá)8億人，身份證將進(jìn)入正常發(fā)證階段。
鮑遂獻(xiàn)說，自上世紀(jì)80年代換發(fā)一代證起，20年來全國公安機(jī)關(guān)共制發(fā)居民身份證約13億張，其中包括丟失補(bǔ)領(lǐng)、損害換領(lǐng)等情況，實(shí)際持有一代身份證的居民約9億多。
鮑遂獻(xiàn)表示，如果一代、二代身份證在社會(huì)上同時(shí)流通、同時(shí)使用，二代證就失去了意義，因此，我國將對(duì)一代證設(shè)定作廢期，“二代證集中換發(fā)完成后，一代證將作廢。在宣布一代證作廢之前，只要在有效期內(nèi)，一代證都可以繼續(xù)使用。但領(lǐng)了二代證，不要再用一代證。”
偽造二代證暫未發(fā)現(xiàn)
鮑遂獻(xiàn)說，受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件限制，一代證存在3大缺陷：防偽性能比較差，偽造身份證違法犯罪活動(dòng)比較猖獗；制作工藝比較繁瑣，制證周期需要90天；核查手段比較落后，辨認(rèn)效率低，只能從表面辨別真?zhèn)危瑹o法與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)確認(rèn)身份。
據(jù)其介紹，我國已從1999年起，籌劃二代證換發(fā)工作，利用非接觸式IC卡技術(shù)，解決一代證缺陷對(duì)經(jīng)濟(jì)、治安環(huán)境的干擾。經(jīng)實(shí)際檢測，二代證的技術(shù)含量足已覆蓋一代證的遺留問題。迄今為止，公安機(jī)關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)一張偽造二代證，“違法犯罪分子制作假二代證非常困難，短期內(nèi)不會(huì)突破技術(shù)瓶頸，尤其是數(shù)字防偽系統(tǒng)，違法犯罪分子無法攻破”。
此外，二代證的制作周期已從90天，縮短至30天；社會(huì)上、派出所共流通兩種二代證閱讀器，可立即辨別出二代證真?zhèn)巍?/p>
遷戶口不用換身份證
針對(duì)二代證換發(fā)過程中出現(xiàn)的人戶分離現(xiàn)象，鮑遂獻(xiàn)表示，今后，居民住址遷移，戶籍部門將利用芯片“追加”功能，將新地址填入芯片內(nèi)，居民無須搬一次家換一次證。
據(jù)介紹，一代證因?qū)儆趥鹘y(tǒng)“初讀”卡，居民只要身份證登記內(nèi)容有變化，就必須到辦證機(jī)關(guān)辦理新證，否則，身份證上只能記錄老地址。但是，二代證“芯片”可隨時(shí)追加新內(nèi)容，居民住所變更后，只要“重寫”芯片，就留下了新住址。（編輯：盛秀華）
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