航空公司倒賣旅客如何維權

　　作者: 崔潔 肖水金

　　盡管將旅客轉給其他公司，對航空公司來說是一種損失，因為不管旅客買到的是幾折機票，航空公司都要用全額機票價格向承運的航空公司支付費用，但與飛一趟的成本相比，還是便宜了很多。

　　【一】

　　近日，記者的朋友李先生從南京祿口機場出發前往北京，原定下午1點多鐘的飛機，硬是拖了兩個多小時后才起飛，“機場方面說是機械故障，可這差又不能不出，只是下午安排好的事情全泡湯了。”李先生在電話中無奈地向記者抱怨道。

　　讓李先生始料不及的是，兩天后當他從北京返回南京時，在機場又被告知原定上午8點多鐘的航班取消了，要求其改簽其他航班。“當時的情形簡直狼狽極了。為了趕時間，我拖著一大堆行李，一路小跑著在機場里改簽機票，可簽到的航班仍舊比原先的晚了兩個多小時。我向機場工作人員詢問后才得知，航班取消既非天氣原因又非機械故障，但再往下追問時，對方就不回答了。像這種情況如果給乘客造成了損失，航空公司是否應該進行賠償呢？”回憶起當時的情形，李先生依舊非常氣憤。

　　【二】

　　“李先生肯定是被航空公司給‘賣了’。”小王是南京一家機票代售點的工作人員，當記者向其講述李先生的遭遇之后，他作出了這樣的判斷。

　　小王告訴記者，這種非天氣原因和機械故障造成的航班被取消，極有可能是因為航空公司為節約成本而造成的。也就是說，因為航班賣出的票很少，航空公司就會主動取消航班，把乘客轉到本公司的下一班飛機上，也有可能“倒賣”給其他航空公司。“這種現象在一些航班比較多的航線上會時常出現，主要是航空公司從單純的飛行成本來考慮。”小王說，“盡管將旅客轉給其他公司，對航空公司來說是一種損失，因為不管旅客買到的是幾折機票，航空公司都要用全額機票價格向承運的航空公司支付費用，但與飛一趟的成本相比，還是便宜了很多。”

　　小王的一番話，讓記者不禁啞然。航空運輸作為現代交通運輸的一種形式，其特點是高效、省時、便捷，與鐵路、公路等其他交通方式相比，其優越性即表現在快速上。但倘若因為上述原因導致航班延誤或被取消，那么旅客選擇航空運輸以求快速到達目的地的初衷，也就失去了意義。

　　【三】

　　記者在采訪中了解到，造成航班不正常的原因多達20多種，其中6類比較常見，即飛機晚到、天氣變化、流量控制、航空公司調配、飛機機械故障、旅客晚到。特別是天氣原因的影響最多見，大風大霧、降雨降雪、雷電等都會影響飛行安全，使飛機無法按時起降。即使天氣好轉，因航班大面積延誤打亂了交通管制的正常放行計劃，飛機也不能及時起飛。此外，近年來一些國內航空公司為爭搶客源，普遍將航班集中在黃金時段，而空管部門為保證航空安全，采取了航班流量控制，也會導致航班不正常的增加。

　　航班不正常中，最多發的是航班延誤。什么叫航班延誤？在何種情況下就可以稱做是延誤呢？國家民航總局有關負責人在接受媒體采訪時，曾就此問題作過詳細解釋。這位負責人說，對飛機是否延誤，民航總局是這么界定的，以航班時刻表上公布的飛機起飛時間(也叫關機門時刻)為準，飛機在大型機場必須25分鐘內離地，在小型機場則要控制在15分鐘以內，超出這一時間段就算延誤。

　　因航班不正常將出行計劃打亂，許多乘客對此怨聲載道。去年年底，中消協公布了對京、津、滬、渝、川五地航空服務的調查結果，在發放的3000份調查問卷中，75%的消費者表示親歷過航班延誤，在經常出差的人群中，有94%的消費者深受航班延誤之苦，43%的消費者對航空公司在發生航班延誤后所采取的補救措施感到不滿意。

　　【四】

　　鐘先生在一家航空公司就職，他告訴記者，一些航空公司因經濟原因取消航班的情況確實存在，乘客面對這種現象也多是發發牢騷而已。但近年來，因對航班延誤不滿，導致乘客拒絕登機或占機不下的事件時有發生。一些人因情緒激動出現過激行為，直至觸犯法律的也不鮮見，由此看來，普通乘客對如何

　　那么，面對航班不正常造成的損失，乘客該如何來維護自己的權益呢？為此記者采訪了江蘇省南京市某律師事務所主任雷漢舢，他說：“解決糾紛的依據一是《民用航空法》及其相關的法規和規章，如果是國際航空運輸，還涉及國際條約的規定；二是《合同法》和《消費者權益保護法》的規定。”

　　雷漢舢告訴記者，航空公司確定賠償給乘客的損失是以實際損失為標準的，航空公司一般會把實際損失理解為直接損失，即吃、住。如果因為不滿航班不正常而打起官司來，作為消費者的乘客未見得能占太多便宜，判決的結果往往達不到他們預期的效果，因為有關法律還不夠完善。“法律不完善也許只是一個問題，更主要的原因是，航空公司對乘客權益的重視程度不夠。”雷漢舢補充說。

　　一位時常乘飛機出差的朋友對記者說：“我的感覺是航空公司的意識還是國有企業的老大思想，乘客對服務不滿也只能忍著。如果航空服務業真正全面走向市場競爭，‘乘客是上帝，信譽是生命’恐怕才能真正成為每家航空公司的經營理念。”