貧富差距“亮紅燈” 人大代表熱評(píng)收入分配不公

　　「聲音」

　　聲音一：貴州水城礦業(yè)集團(tuán)大河邊煤礦黨委書記王義法："同樣都是支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，可是兩個(gè)承擔(dān)著幾乎同樣勞動(dòng)量的工人，在電廠工作比在煤礦工作收入要高出2至4倍。如果是企業(yè)管理層，那收入差距更大。"

　　聲音二：全國(guó)

　　什么原因造成收入差距不斷拉大？

　　"把導(dǎo)致收入差距的板子打到改革頭上，這是不正確的"。分析導(dǎo)致收入差距拉大的原因，侯自新代表說，目前的收入差距問題，有一些是分配方式市場(chǎng)化帶來的，但主要還是分配方式?jīng)]有充分市場(chǎng)化造成的，特別是與很多非市場(chǎng)、反市場(chǎng)因而損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的因素如特權(quán)、行政壟斷及由此形成的尋租、腐敗、權(quán)力與資本非法結(jié)合侵害民眾權(quán)利等等有更直接的關(guān)聯(lián)。

　　顧久代表說，現(xiàn)在主要的問題是效率優(yōu)先，兼顧公平這兩者還沒有通過有效的機(jī)制得到充分實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、權(quán)力參與分配、社會(huì)保障制度缺陷都是造成收入差距的重要原因。

　　喬守瑋代表說，近幾年我國(guó)內(nèi)需消費(fèi)一直拉動(dòng)不起來。為什么？因?yàn)橄胂�費(fèi)的群體和消費(fèi)的主力群體，由于收入低沒有能力消費(fèi)；占財(cái)富絕大多數(shù)的、有能力消費(fèi)的富人，由于消費(fèi)遞減規(guī)律，又不需要消費(fèi)，這將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大影響。收入分配的差距不合理的拉大，反映出目前我們的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制還存在著種種缺陷和不足，深化分配制度改革迫在眉睫。

　　讓百姓共享改革發(fā)展成果

　　李大學(xué)代表說，城鄉(xiāng)收入差距拉大，一個(gè)重要的原因是一、二次收入分配不合理。一次分配差別主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差別和吃穿用住行等消費(fèi)水平差別方面；二次分配的差別主要表現(xiàn)在生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施；社會(huì)事業(yè)，包括教育、衛(wèi)生、文化等等；社會(huì)保障，包括養(yǎng)老保障和最低生活保障等。一次分配造成的差別，農(nóng)民個(gè)體可以通過自己的努力加以縮小；二次分配造成的差別，主要原因是政府在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上重點(diǎn)傾向城市，農(nóng)村獲得的較少。解決二次分配所造成的差別，主要靠政府調(diào)整國(guó)民收入分配格局，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政支出，即"讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村"。

　　莊公惠代表說，沒有效率的提高，沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，只能是低水平的均等，是共同貧窮。現(xiàn)在主要的問題是效率優(yōu)先，兼顧公平兩者都還沒有通過有效的機(jī)制得到充分實(shí)現(xiàn)。

　　顧久代表說，

　　侯自新代表說，腐敗感知指數(shù)與基尼系數(shù)的相關(guān)系數(shù)為負(fù)0.3，表明政府官員越清廉，貧富差距越小。設(shè)租和尋租行為讓政府官員中飽私囊，侵害了普通百姓的基本權(quán)利，造成教育和就業(yè)機(jī)會(huì)的不均等。利益集團(tuán)對(duì)政府政策的左右和干預(yù)導(dǎo)致收入和資產(chǎn)分配的永久性不平衡，增加低收入者的投資風(fēng)險(xiǎn)，使扶貧和社會(huì)救濟(jì)計(jì)劃難以真正落實(shí)到窮人。（編輯：李旭波）