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又到了3·15，又到了消費(fèi)者揚(yáng)眉吐氣的日子，電視臺(tái)又開始播出聲淚俱下的維權(quán)故事。3·15這一天讓人激動(dòng)和快慰，又讓人恐懼。快慰是因?yàn)榭梢酝纯斓卣f出自己對(duì)消費(fèi)環(huán)境和自身遭遇的不滿，恐懼是因?yàn)樵诼牭健⒖吹教嗟闹v述和控訴后，更加喪失了對(duì)消費(fèi)的信心。
3·15前后，全國(guó)各地不同的媒介紛紛發(fā)布自己的消費(fèi)侵權(quán)“十大”，比如“十大霸
王條款”，“十大典型侵權(quán)案例”，“電信十大投訴熱點(diǎn)”，“十大問題食品”，“侵害消費(fèi)者安全健康權(quán)益十大投訴案件”，“被曝光的十大企業(yè)”，“最令人厭惡的十大商業(yè)噱頭”……不同類別和地域的消費(fèi)侵權(quán)“十大”至少有幾十種之多。消費(fèi)侵權(quán)“十大”的虛胖有什么意味呢？首先，它說明消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)日漸高漲，維權(quán)途徑也與過去相比多了起來，媒體在消費(fèi)者的權(quán)益保障方面發(fā)揮了重大作用。但是，另一方面，它又集中反映出，中國(guó)的消費(fèi)環(huán)境還十分惡劣，假冒偽劣、坑蒙拐騙的商品及服務(wù)仍舊猖獗，消費(fèi)者舊傷未愈又添新愁。
40多年前的3月15日，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪發(fā)表了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的總統(tǒng)特別咨文，首次提出消費(fèi)者享有四大權(quán)利，即有權(quán)獲得安全保障，有權(quán)獲得正確資料，有權(quán)自由決定選擇，有權(quán)提出消費(fèi)意見。綜觀我們所評(píng)選出的各種“十大”，仍未逃出對(duì)這四項(xiàng)權(quán)利的侵害。
侵害之所以發(fā)生，不外乎三個(gè)原因，一是不法商家見利忘義，違背誠(chéng)信原則；二是制度與法律環(huán)境存在重大疏漏；三是政府監(jiān)管部門沒有盡職盡責(zé)。以電信欺詐為例，今年兩會(huì)上，政協(xié)委員曾經(jīng)指出，每年中國(guó)電信領(lǐng)域產(chǎn)生的欺詐性收費(fèi)高達(dá)70億人民幣，如此高昂的欺詐金額之所以能夠“兵不血刃”地產(chǎn)生，就在于消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)完全沒有得到保障，就在于通信領(lǐng)域的法律法規(guī)存在嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，讓不法運(yùn)營(yíng)商和增值服務(wù)提供商鉆了空子，其中更隱蔽而又更令人不安的問題是，信息產(chǎn)業(yè)部和各地的通信管理機(jī)關(guān)沒有實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。眾所周知，短信欺詐、短信強(qiáng)行訂制和誘騙使用的問題由來已久，但信產(chǎn)部在很長(zhǎng)一段時(shí)期缺乏監(jiān)管敏感，短信管理的規(guī)章始終沒有出臺(tái)，對(duì)魚龍混雜的SP也缺乏必要的整治與約束。
不難看出，每一個(gè)消費(fèi)侵權(quán)“十大”的背后，都包含著一種不乏悲情的民意訴求，那就是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)盡快建設(shè)信用體系、培養(yǎng)誠(chéng)信風(fēng)氣；涉及消費(fèi)者權(quán)益的制度與法律應(yīng)跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏；政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)恪盡職守，當(dāng)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“守夜人”。而在這個(gè)制度和風(fēng)氣的建設(shè)過程中，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須起到關(guān)鍵作用，如完善市場(chǎng)規(guī)則，積極行政，主動(dòng)和敏感執(zhí)法，還應(yīng)根據(jù)輿論焦點(diǎn)和投訴熱點(diǎn)及時(shí)調(diào)整自身的工作方向。在市場(chǎng)積弊難除的情況下，監(jiān)管部門應(yīng)該成為消費(fèi)者的“娘家”，而不能把消費(fèi)者扔給作為民間團(tuán)體的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，更不能讓消費(fèi)者投告無門。
什么時(shí)候消費(fèi)侵權(quán)“十大”成功地瘦身了，消費(fèi)者的春天才算真正來臨，那時(shí)候的3·15也就可以撩去悲情的面紗。（編輯：劉洋）
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