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今天又是“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。從1984年12月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立、1986年中消協(xié)第一次舉辦3·15活動(dòng)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)正式進(jìn)入整個(gè)社會(huì)的關(guān)注視野已經(jīng)二十多年了。二十年來，中國(guó)消費(fèi)者維權(quán)運(yùn)動(dòng)日益深入人心，并且深刻影響到相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)和相關(guān)法律的完善。推動(dòng)和見證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的變化和社會(huì)的進(jìn)步。
二十年來，伴隨著我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)從供不應(yīng)求的賣方市場(chǎng)到供大于求的買方市場(chǎng)的歷
史性跨越，伴隨著居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)層次的不斷提高、變化、升級(jí)，我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)也從無到有，不斷壯大，并納入法制軌道，消費(fèi)環(huán)境不斷得到改善。無論是消費(fèi)者本身，還是廠商、政府和社會(huì)的其他方面，維權(quán)的意識(shí)空前提高。消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不僅規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的行為，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健全完善，也使廣大人民群眾的最根本利益在消費(fèi)生活中得到了保障。
二十年來，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)在推動(dòng)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，同時(shí)對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義的民主政治建設(shè)、法制建設(shè)、精神文明建設(shè)，也發(fā)揮了非常重要的作用。經(jīng)過二十多年保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益實(shí)踐的錘煉和熏陶，消費(fèi)者權(quán)利意識(shí)已經(jīng)潛移默化，直至人們的心靈深處，成為一種主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)氛圍。可以說，中國(guó)公民的權(quán)利意識(shí)就是從消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)開始的。
同時(shí)，也要清醒地看到，目前我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求仍有較大差距，表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)環(huán)境總體不佳，在某些領(lǐng)域還存在著嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，尤其是侵害消費(fèi)者生命健康的問題十分突出，假冒偽劣產(chǎn)品仍然屢禁不止，以虛假?gòu)V告為代表的虛假宣傳和價(jià)格欺詐、強(qiáng)制交易等一些深層次的涉及制度層面損害消費(fèi)者權(quán)益問題的解決還有待時(shí)日；消費(fèi)者的弱者地位還沒有從根本上得到改變；對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的力度、層次和水平，還存在較大的城鄉(xiāng)差距。這些因素在相當(dāng)程度上制約著消費(fèi)者的消費(fèi)需求，也極大地限制了消費(fèi)的擴(kuò)張，制約了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的多樣化和消費(fèi)領(lǐng)域的復(fù)雜化，消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域又面臨許多新情況、新問題。例如，伴隨著入世以后像電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、交通、教育、旅游、購(gòu)房、裝飾裝修等新興服務(wù)業(yè)的興起，消費(fèi)者權(quán)益也有了新的內(nèi)涵，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主體也進(jìn)一步擴(kuò)大，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出了新的挑戰(zhàn)。
近期“兩會(huì)”上非常關(guān)注的要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換，其前提就是必須充分啟動(dòng)消費(fèi)。擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)除了要增加居民收入、建立社會(huì)保障體系、繁榮消費(fèi)品市場(chǎng)之外，還有重要的一環(huán)，就是改善消費(fèi)環(huán)境。良好的消費(fèi)環(huán)境，是消費(fèi)者潛在需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)行為的必要保證，是有效擴(kuò)大消費(fèi)的前提條件之一。通過營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，降低消費(fèi)行為的交易成本，消除現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)障礙，可以顯著提高消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)和消費(fèi)的信心，進(jìn)一步成為擴(kuò)大內(nèi)需的原動(dòng)力。
在倡導(dǎo)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，要解決的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，當(dāng)前這個(gè)矛盾相當(dāng)一部分集中體現(xiàn)在消費(fèi)領(lǐng)域。建設(shè)和諧的消費(fèi)環(huán)境也是解決這一矛盾的重要一環(huán)。人們的每一次消費(fèi)都在考量著我國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，考量著民主和法制建設(shè)的進(jìn)程，考量著社會(huì)的和諧程度。維護(hù)好、保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益，不僅直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，而且對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。
建設(shè)和諧的消費(fèi)環(huán)境是全社會(huì)的責(zé)任。當(dāng)前從實(shí)際情況出發(fā)，特別要注重的是繼續(xù)完善與消費(fèi)品市場(chǎng)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、價(jià)格欺詐等行為，堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序；要打破地方保護(hù)主義，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系；要盡快建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律體系，深入開展消費(fèi)者權(quán)益教育，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意識(shí)；要積極探索和建立健全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督三位一體的市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)而為增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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