消費領域法律如何更完備

　　代表、委員、網友紛紛支高招

　　本報記者 席鋒宇

　　網絡上一位網友的感言引來很多跟帖。他說：“每天都不知道‘吃穿住用行’這些和我有著密切關系的領域里會再爆出什么負面的新聞，這個不能吃，那個不能穿，手機買了沒

有三包……一系列的問題，讓我缺乏安全感。”我們每一個人都是消費者，面對可能遭遇的消費侵權和消費傷害，我們該如何維護自己的合法權益呢？聽聽代表、委員、網友的高見。

　　●出臺電信法，維護消費者合法權益

　　網友：要建立完善的電信消費者權益保護制度。應該制定電信法，其中要明確規定保護電信消費者權益，包括用戶享有申訴權和索賠權，要保障用戶的知情權、隱私權、通信秘密保障權、損害賠償請求權等合法權益。電信消費者權益的保護還需要大量其他的法律法規來保障。如在程序法方面，結合我國電信經營中出現的實際問題，可仿效國外設立小額爭議解決程序，專門受理并解決消費者因缺陷產品造成損害、爭議標的額較小的糾紛案件。另外，可以規定消費者援助制度，以幫助消費者實現權利。

　　●食品安全法律護航

　　民革青海省主任委員馬志偉委員：加強食品安全監管，法制建設是保障。呼吁國家修訂現有的食品衛生法，盡快制定出臺食品安全法。建立統一、高效、權威的食品安全監管體系，形成地方政府負總責的食品安全管理格局，對食品安全的日常監管工作實行分段管理，并且要成立各級食品安全專家工作組。各省可考慮因地制宜制定保障食品安全的地方性法規，構成一套從中央到地方相互配套的綜合有效的食品安全保障體系，同時解決一些當前急需解決的問題。

　　●美容行業更需完善監管

　　全國工商聯美容化妝品商業會副會長張曉梅委員：針對美容行業“小、散、雜、亂”的特點，國家要加強相關機構的監察力度，進一步嚴格對美容行業的質量監管。實行更加完善的美容產品、美容服務安全警示和通報告知措施，確保消費者在消費過程中能夠第一時間得到正確引導。

　　●網上購物更期待安全

　　網友：目前網上消費者個人資料被泄露和網上支付中的不安全因素還是比較嚴重的，電子簽名法已經出臺，現在要加大電子簽名的應用推廣力度。其次還應該建立我國的隱私權保護法律制度，建立電子商務活動的“游戲規則”，加強對交易各方的監督，完善網上反欺詐法律，加強網絡安全，加強對消費者的保護。

　　●訴訟程序要簡化

　　遼寧大學法學院教授石英代表：盡力簡化訴訟程序。即消費者投訴的，可當場發出“執行令”，按消費者權益保護法的規定，消費者可以選擇退貨退款、更換、修復、賠償的任一方式。在法定時間內(如五日內)商家不持書面異議的，該“執行令”生效，具有強制

　　●服務范圍要明確

　　山東省琴島律師事務所主任楊偉程代表：建議在消費者權益保護法中進一步明確界定消費者所接受的服務。現行法律沒有明確標明消費者接受服務的范圍，使得金融、教育、醫療以及法律等領域的被服務者往往被排斥在消費者之外。而這些領域也是近年來，消費糾紛發生最多的領域。同時作為侵犯消費者權益的一個重要方面，廣告欺詐也應該適用本法。目前，最高人民法院的司法解釋中，規定了銷售房屋的廣告屬于要約，但是其他領域的廣告是否構成要約，則沒有明確規定。所以需要立法完善，并建議可就虛假廣告內容要求雙倍賠償。

　　本報北京3月13日訊