李毅中：“面對謊言，我怎能不憤怒”

　　“清糾”要作為反腐經(jīng)常性工作

　　新京報：目前，已經(jīng)關(guān)停的礦井情況如何？

　　李毅中：2005年，全國累計停產(chǎn)整頓礦井12990處，公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。

　　全國還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個次。但是工作進(jìn)展不平衡。有的地方工作扎實(shí)，做得很好。個別地方已公告關(guān)閉的只關(guān)了不到一半，最少的只關(guān)了三分之一。

　　對已公告關(guān)閉的煤礦決不能手軟，必須徹底關(guān)閉，要在今年3月31日前關(guān)死關(guān)實(shí)，不留后患。

　　新京報：去年國家對官煤勾結(jié)出重拳治理，并下達(dá)了“撤資令”發(fā)出最后通牒，目前執(zhí)行情況怎么樣呢？

　　李毅中：截至2005年底，全國共報告登記4878人，其中國家機(jī)關(guān)工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。

　　今年，要持續(xù)深入搞好“清糾”工作，要一抓到底，不能半途而廢。要把“清糾”作為反腐敗的經(jīng)常性工作。

　　六“不”不除，形勢就不會好轉(zhuǎn)

　　新京報：您在事故處理現(xiàn)場，常常是神色凝重，甚至有時會怒斥一些違規(guī)腐敗現(xiàn)象，這樣的工作，這么多的事故，帶給您最大感觸是什么？

　　李毅中：在事故現(xiàn)場，看到慘痛的狀況，看到死者家屬的悲痛，再聽到少數(shù)礦主的謊言，怎么能不凝重，怎么能不憤怒？

　　一些企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)。一些地方貫徹黨的方針政策不堅決、不得力。還有一些監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門工作不落實(shí)、不到位。這六“不”不改變，安全生產(chǎn)形勢就不會好轉(zhuǎn)。

　　新京報：處理這些問題時，您印象最深的有哪些？

　　李毅中：比如一些國有企業(yè)管理滑坡，負(fù)責(zé)人思想麻痹，忽視安全，不負(fù)責(zé)任。

　　最典型的就是去年“11·27”七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故，死亡171人。我在事故現(xiàn)場問這個礦的礦長：國務(wù)院的《特別規(guī)定》你們是怎么貫徹的？結(jié)果，他一臉茫然，根本就不知道。該礦總工程師也不知道。

　　再比如一些民營小企業(yè)管理混亂，無視國法，無視政府監(jiān)管，無視礦工的生命。去年“12·7”唐山劉官屯礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡108人，礦主居然若無其事。在現(xiàn)場，一晚上問了他好幾個問題，沒有一句老實(shí)話。

　　追究監(jiān)管責(zé)任，我們贊成

　　新京報：除了企業(yè)的問題外，監(jiān)管部門是不是也存在問題呢？

　　李毅中：確實(shí)存在。一些安全監(jiān)管監(jiān)察部門有些問題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒及時去處理。這不正常啊！怎么會不知道？現(xiàn)在不少來信要求追究事故中監(jiān)管監(jiān)察的責(zé)任，我們贊成。

　　煤監(jiān)部門是監(jiān)督部門，也要接受監(jiān)督，不接受社會監(jiān)督怎么行？怎么向社會交待？

　　新京報：今年特別提出了落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，具體應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)？

　　李毅中：落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，要特別強(qiáng)調(diào)，堅持正確的政績觀。考核要有指標(biāo)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)有四個指標(biāo)：億元GDP生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率。

　　為什么要設(shè)道路交通萬車死亡率和煤礦百萬噸死亡率這兩個指標(biāo)？因?yàn)榍罢哒嘉覈�事故總量�?8%，后者在重特大事故中占42%，不設(shè)控制指標(biāo)怎么能行？

　　把這四項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到行政首長負(fù)責(zé)制里，引導(dǎo)各級政府、官員不僅追求GDP，還得看死亡人數(shù)能不能降下來。

　　新京報：統(tǒng)計表明，各類生產(chǎn)事故大多是責(zé)任事故，而責(zé)任事故中多數(shù)又是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）造成的，如何解決這個問題？

　　李毅中：“三違”現(xiàn)象突出反映出企業(yè)的管理問題。從根本上講是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，不到位。怎么樣才能推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任到位？一要靠企業(yè)自覺，二要靠推動。宣傳媒體對可信可學(xué)的經(jīng)驗(yàn)要大力宣傳、表揚(yáng)。對違法違規(guī)，忽視安全甚至導(dǎo)致重特大事故的要揭露、曝光。還要向社會定期公布不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的名單，讓社會監(jiān)督，使不法企業(yè)和企業(yè)的不法行為無藏身之處。

　　新京報：那么今年的

　　李毅中：本著“總量控制，適度下降”的原則，今年的目標(biāo)是：各類事故死亡人數(shù)下降3%，煤礦事故死亡人數(shù)下降3.5%.全國億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率下降9.6%，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人數(shù)10萬人死亡率下降5.6%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率下降7.2%。（編輯：盛秀華）