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在國家取消強制婚檢后，一些地區(qū)的婚檢率甚至降到了零！而低婚檢率所帶來的新生嬰兒疾病也有所增加。針對這一現(xiàn)狀，全國人大代表、廣東省佛山市政協(xié)副主席、佛山市第一人民醫(yī)院院長譚家駒在十屆全國人大二次會議上就提交了國家應(yīng)對強制婚檢予以恢復(fù)的建議。
在本次大會期間，譚家駒代表收到了國家民政部做出的明確回復(fù)：再度回復(fù)強制婚
檢在現(xiàn)行的婚姻法、婚姻登記條例中并沒有法律依據(jù)，政府應(yīng)對一些貧困地區(qū)和貧困人口的婚檢費用采取適當(dāng)減免政策，使想婚檢的人檢得起；對于疾病傳播較為嚴(yán)重的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費，使婚檢成為國家的一項福利政策。
新婚姻法未明確禁婚疾病
國家民政部在其為譚家駒代表作出的回復(fù)當(dāng)中指出，與1994年《婚姻登記管理條例》相比，《婚姻登記條例》沒有要求申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人必須向婚姻登記機(jī)關(guān)提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。這并不意味著對婚檢制度的否定。相反，我們認(rèn)為婚檢對婚姻當(dāng)事人、其家庭乃至整個社會都具有十分重要的意義。《婚姻登記條例》之所以沒有要求提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，其主要原因在于，隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，以前法律規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病，如花柳病、麻風(fēng)病，已不再是限制當(dāng)事人結(jié)婚的條件。2001年修訂的《中華人民共和國婚姻法》雖然規(guī)定，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚，但其中也沒有明確規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病名稱，而是將問題留給以后的法律予以明確。
從新《中華人民共和國婚姻法》實施到《婚姻檢查條例》出臺兩年多的時間里，衛(wèi)生部、民政部以及國務(wù)院法制辦多次召集醫(yī)學(xué)專家、法學(xué)專家座談?wù)撟C哪些疾病禁止結(jié)婚，以便在《婚姻登記條例》中予以明確，但專家學(xué)者普遍認(rèn)為，雖然有些疾病影響生育，但結(jié)婚和生育畢竟是人生的兩個不同的階段，任何疾病都不應(yīng)剝奪兩個真正相愛的人結(jié)婚的權(quán)利，因此，《婚姻登記條例》也沒有規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病。
也就是說，到目前為止，我國有效的法律法規(guī)沒有規(guī)定任何疾病是禁止結(jié)婚的。這就意味著婚姻登記機(jī)關(guān)不管當(dāng)事人持有的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明結(jié)果如何，都必須依法予以登記，是否檢查該證明對婚姻登記工作已經(jīng)沒有實質(zhì)意義。
同時，由于婚姻法也沒有對婚前醫(yī)學(xué)檢查作出強制性規(guī)定，作為與婚姻法配套的行政法規(guī)，婚姻登記條例也不應(yīng)當(dāng)強制要求申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人提供婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。該項改革也征求了全國人大法工委的意見。
低婚檢率應(yīng)引起政府反省
民政部在回復(fù)中指出，條例實施后，很多地方反映出的低婚檢甚至零婚檢問題使人感到驚訝，同時也值得政府部門深刻反思。一項強制推行了10年的婚檢制度為何未能深入人心?一項于國于民都有利的制度為什么離開了行政強制的保護(hù)傘后如此不堪一擊?這到底是人們的認(rèn)識問題，還是經(jīng)濟(jì)問題，或是婚檢制度問題?
我們認(rèn)為，政府部門在反省之后應(yīng)當(dāng)采取一些積極的措施。首先，相關(guān)部門要通力合作，加大宣傳力度。衛(wèi)生、計生及民政部門要攜手做好宣傳工作，增強人們的自我保護(hù)和保健意識，提高人們對疾病預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)將對疾病的預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育知識提前到中學(xué)生階段進(jìn)行普及，這才能真正達(dá)到預(yù)防的效果，等到男女雙方感情發(fā)展到要求結(jié)婚建立家庭時再要求進(jìn)行強制婚檢，這對相當(dāng)一部分當(dāng)事人來說已經(jīng)是一種形式了。其次，婚檢部門應(yīng)為當(dāng)事人婚檢營造一種更為規(guī)范化和人性化的服務(wù)。使婚檢的項目更規(guī)范，費用更合理，服務(wù)更熱情，讓婚檢真正成為人們自覺自愿的行為。
另外，國家對一些貧困地區(qū)和貧困人口的婚檢費用要采取適當(dāng)?shù)臏p免政策，使想婚檢的人檢得起，對于疾病傳播較為嚴(yán)重的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費，使婚檢成為國家的一項福利政策。
（編輯：譚捷）
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