營造和諧消費環境 兩會代表委員關注民生

　　3月3日，全國政協第十屆四次會議召開，全國人民代表大會第十屆四次會議也將于3月5日召開。本報記者對部分代表、委員們進行采訪時發現，建設社會主義新農村，營造和諧的消費環境，是今年“兩會”代表、委員最為關注的話題。

　　●新農村建設是焦點中的焦點

　　“三農問題”一直是歷屆“兩會”的焦點，中央2006年“一號文件”提出的“新農村建設”，更是激起了“兩會”代表、委員們對農村問題的熱情，紛紛獻言獻策。

　　全國政協委員、云南省迪慶州人大常委會副主任和根合今年準備的提案是關于盡快在西部落后的農村地區開通

　　全國人大代表、江蘇射陽縣農技推廣中心副主任姜德明有著深厚的“農民情結”，他提出了多個與新農村建設相關的建議，其中包括制定《初級衛生保健法》、制定《農村扶貧法》。

　　“富農”問題可說是“新農村建設”的重中之重。如何讓農民盡快富起來？這個問題緊緊牽動著代表、委員們的心。全國人大代表、西南財經大學的紀盡善教授提出建議，要增加農民收入，必須繼續穩住糧食農資和農民日用品價格，還要建立糧農增收長效機制。

　　●營造和諧的消費環境

　　隨著中央提出要發展內需，讓消費在拉動經濟中發揮更大作用，營造一個更加和諧的消費環境成為了“兩會”代表、委員關注的焦點。

　　全國政協委員、濟南大學原校長丁文方，建議增加火車臥鋪數量，“現在人們有錢了，可以消費得起火車臥鋪，但實際情況是很多人買不到臥鋪票。人們的這個消費需求現在還沒有得到充分滿足”。

　　2005年發生的多起食品安全事件讓代表、委員把目光再次集中到食品安全問題上。全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶后提出了“制定《學校午餐管理法規》保障中小學生健康安全”的建議。他表示，我國學生營養餐推廣工作尚處于起步發展階段，在法規建設、規范管理、運行模式、配膳營養和安全衛生等方面相對薄弱，亟須制訂《學校午餐管理法規》。

　　姜德明則把目光放在食品安全的源頭，提出了制定《農產品質量安全法》的建議，以解決農產品中有毒有害物質殘留超標問題。他還提出，有必要修訂《消費者權益保護法》，“如今的消費熱點在《消法》中多未涉及，在某些領域還存在嚴重侵害消費者合法權益的問題。”他對記者說，“建議國家盡快修訂《消法》，增強其適應性和操作性，使其更適合當今的消費態勢。”

　　2005年發生的多起業主與物業公司的矛盾吸引了全國人大代表、特種纖維信息中心主任羅益鋒的注意，今年，他將提出制定《物業管理法》的建議。

　　●教育醫療問題備受矚目

　　如何“讓孩子們上得起學，讓老百姓看得起病”牽動著“兩會”代表、委員的心。全國政協委員艾迪拜·伊斯哈克娃說：“我是醫生，我關注的是醫療問題。我的提案是增加社區醫院和對農村醫療衛生事業的投入。”丁文方委員今年準備的提案之一，是關于降低藥品價格、制止違法虛假醫療廣告的。

　　全國人大代表、《新民晚報》深度報道部主任記者李葵南表示，解決看病難、看病貴的問題將是他關注的重點。全國人大代表、上海社會主義學院副院長彭鎮秋向記者表示，他將提出制定《醫療救助法》的議案。

　　全國人大代表洪可柱表示，除了將提出修改《義務教育法》的建議外，繼續促成30所高校聯考依然是他的目標。同樣關注教育的還有山東省泰安市的全國人大代表王元成，他將提出關于制定《公平教育促進法》的建議。

　　●相關鏈接

　　去年“兩會”議案提案基本辦復據全國政協透露，全國政協第十屆三次會議以來，全國政協共收到4660件提案，經審查立案4496件，截至目前，立案提案已基本由各承辦單位辦復完畢。

　　據了解，在《十一五規劃建議》中，有11項全國政協的提案被采納。一些與廣大老百姓關系最為密切的政協委員的提案，在國家制定的政策中得到體現。如黃景鈞委員的提案《建議全國個人所得稅統一提高到1500元》，經過聽證會討論，第十屆全國人大常務委員會第十八次會議修改《個人所得稅法》，將個稅起征點由原來的800元調整到1600元。

　　在2005年的“兩會”上，全國人大代表、西南財經大學教授紀盡善提出建議，我國應當將戶口審批制度改為遷徙登記制度，并希望國家在戶籍管理上對進城農民工給予保護，給予更多的支持與幫助。轉眼間一年已經過去了，這項建議終于在河南省出現了突破，根據河南省2005年12月底制定下發的《關于進一步促進城鎮化快速健康發展的若干意見》，今后5年內，河南省將推行按居住地進行登記的戶籍制度，在全省統一城鄉戶口管理，凡有穩定住所，包括購房和協議租房的外來進城從業人員均可申請鄭州市戶口。(何春雷 任震宇)(編輯：李旭波）