恩格爾系數(shù)下降了 北京居民“富裕”了嗎

　　幾天前，一則消息引起人們的極大關(guān)注。

　　北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊公布最新數(shù)據(jù)：去年北京城市居民恩格爾系數(shù)降至31.8％，比2000年降低4.5個百分點。

　　國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊有關(guān)負責(zé)人表示，從他們抽樣調(diào)查結(jié)果看，北京市城市居

民消費支出的結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)明顯變化。去年，北京的人均GDP突破5000美元大關(guān)，人均消費支出13244.2元。31.8％的恩格爾系數(shù)與北京目前的經(jīng)濟發(fā)展水平是相稱的。因此得出結(jié)論，“北京市居民的生活水平已經(jīng)從改革開放初期的‘溫飽型’，上升到目前的‘富裕型’。”

　　消息一出，不少人對此結(jié)論表示質(zhì)疑。

　　恩格爾系數(shù)是指食品支出占消費總支出的比例。國際上常常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家和地區(qū)居民生活水平的狀況。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準，恩格爾系數(shù)在59％以上為貧困；50％－59％為溫飽；40％－50％為小康，30％－40％為富裕，低于30％為最富裕。目前一些發(fā)達國家的恩格爾系數(shù)均在20％左右。

　　家住北京通州區(qū)在某媒體工作的周先生接受記者采訪時說，他粗粗計算了一下，人均消費支出13244.2元，31.8％的恩格爾系數(shù)，用于食品的實際消費額就是13244.2×0.318＝4211元。這就是說，一人一年的食品支出是4211元，平均每天是11.5元！“在北京工作，中午吃一頓盒飯還要10元錢，這不能算富裕。”

　　北京某出租汽車司機趙師傅告訴記者，自己原是首鋼職工，8年前下崗了，自謀職業(yè)應(yīng)聘開上了出租車。孩子今年上大一，為了保證孩子上得起學(xué)，下崗后就省吃儉用，“吃的支出在我們家的確下降了，但其余的錢要攢起來給孩子交學(xué)費，那是一筆大的開銷，我們必須節(jié)儉。”趙師傅無奈地道。

　　北京師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李實長期跟蹤研究居民生活水平。他就此接受記者采訪時說，雖然北京恩格爾系數(shù)降低，但恩格爾系數(shù)的準確性是有條件的，那就是：完全的市場經(jīng)濟、合理的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價。我們還處在一個權(quán)力市場化、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的半生不熟的市場經(jīng)濟階段，對農(nóng)業(yè)保護力度較小、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”較大。目前在北京農(nóng)副產(chǎn)品價格較低，而住房、教育、醫(yī)療支出相對較高，這種情況下大多數(shù)普通百姓家庭節(jié)衣縮食來應(yīng)付子女上學(xué)、購房、醫(yī)療等費用，食品支出肯定受到一定的抑制。食物支出少了，恩格爾系數(shù)降低了，但生活并沒達到富裕水平。

　　與此同時，記者注意到，關(guān)于北京城市居民生活水平的另一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了李教授的分析。

　　近日，北京市社會心理研究所發(fā)布的一項針對1260名北京市民的最新調(diào)查顯示，在消費結(jié)構(gòu)中，教育、住房、醫(yī)療保健三方面的平均支出共占46.3％，“家庭設(shè)備”、“服務(wù)和娛樂”方面的支出，僅為6.9％和5.9％。

　　談到對2006年的消費預(yù)期，有46.3％的北京市民持不確定的態(tài)度。49.4％的市民預(yù)期未來一年最主要的支出項目首先是子女教育，往后依次是醫(yī)療、更換家具和購買住房。

　　在談到儲蓄的原因時，45.1％的人說自己存錢是為了看病，43.2％的人是為了養(yǎng)老，37.3％的人是為了子女教育，只有20.9％的人說自己攢錢是出于節(jié)儉的生活習(xí)慣。

　　“以我在國外多個國家生活的經(jīng)歷來看，與一些發(fā)達國家相比，北京還有較大差距。就是與一些發(fā)展中國家相比，北京也還有一定差距。”北京市人民政府顧問、中國人民大學(xué)教授王琪延教授告訴記者，以東京為例，北京的市民受教育水平、基礎(chǔ)設(shè)施如道路、閑暇消費等與之相比還有較大差距。

　　“一些地方政府熱衷于發(fā)布恩格爾系數(shù)，在我看來，目前的恩格爾系數(shù)并不能反映各地的真實生活水平。”中國人民大學(xué)教授王琪延說。

　　舉例說明，據(jù)報道：去年廣州市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為37.31％，但山西的恩格爾系數(shù)早在2003年就跌到33.5％；寧夏城鎮(zhèn)的恩格爾系數(shù)也在2004年降至36.0％。“你能說這意味著山西、寧夏居民比廣州居民更早進入富裕階段？”

　　還有，2004年9月20日，北京市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人韓暖生說，北京城鎮(zhèn)居民生活恩格爾系數(shù)為31.7％，標志著北京人已步入“富裕生活”階段。而同期發(fā)布的最新資料，2003年，北京全市城鎮(zhèn)低保救濟對象是16.1萬人。

　　王教授分析，同是恩格爾系數(shù)，國外的情形則不同。美國、英法或日本等國，都經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展時期，在居民消費支出構(gòu)成之外，還建立了相對完善的社會保障體系，居民的收入水平與抗風(fēng)險能力都已經(jīng)歷了發(fā)展的檢驗。在這樣的前提下，恩格爾系數(shù)能夠比較真實地反映居民的

　　“只有在社會福利完善、社會保障充足的情況下，低于40％的恩格爾系數(shù)才可被視為‘富裕’的標志。”李實教授說。 （編輯：李旭波）