博士倫護(hù)理液事件引關(guān)注 律師詳解產(chǎn)品缺陷索賠

　　博士倫多功能隱形眼鏡護(hù)理藥水在新加坡被疑導(dǎo)致真菌性角膜炎的消息傳出后，引起中國港澳及內(nèi)地消費者的極大關(guān)注；香港衛(wèi)生署已聯(lián)系本地的生產(chǎn)商，以調(diào)查事件是否與護(hù)理液有關(guān)。在最先出現(xiàn)問題的新加坡，博士倫新加坡公司為謹(jǐn)慎起見，決定展開調(diào)查，并主動暫停發(fā)售相關(guān)產(chǎn)品。

　　據(jù)報道，雖然內(nèi)地博士倫護(hù)理液與新加坡的產(chǎn)地不同，但國家藥監(jiān)局也在審核博士倫

廠家送來的材料，“具體還不清楚到底是什么原因?qū)е滦录悠碌恼婢�角膜炎，不能最后定論。從目前藥監(jiān)局掌握的資料顯示，此產(chǎn)品沒有不合格。”然而，人們心頭的陰云似乎日漸濃重。上海市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心已接到數(shù)位市民報告與隱形眼鏡有關(guān)的不良反應(yīng)個案，有些使用者已經(jīng)考慮換牌子甚至到醫(yī)院檢查，一些未雨綢繆的消費者現(xiàn)在就開始考慮索賠問題。今天，法律專家團(tuán)的李菡律師就此事件及消費者索賠問題進(jìn)行詳細(xì)解答。

　　專家律師解答

　　北京市律師協(xié)會產(chǎn)品質(zhì)量與侵權(quán)損害賠償專業(yè)委員會主任李菡律師

　　使用不當(dāng)易造成危害應(yīng)警示說明

　　1993年制定、2000年修訂的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(《產(chǎn)品質(zhì)量法》)明確規(guī)定了產(chǎn)品生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。第二十六條規(guī)定，生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條規(guī)定，如果因使用不當(dāng)，容易造成可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或警示說明。

　　李律師表示，由于護(hù)理液是隱形眼鏡的配套用品，其品質(zhì)對于消費者的眼睛同樣重要，其質(zhì)量要求如下：具有較強(qiáng)的清潔功效且使鏡片保持潤濕；對各種病原微生物有可靠、持久的殺滅作用，性質(zhì)溫和、低敏，對人眼組織細(xì)胞無毒性，刺激小；使用方便易于貯存。“博士倫公司在此事件的聲明中表示真菌性角膜炎的發(fā)病與生活環(huán)境和個人衛(wèi)生習(xí)慣高度相關(guān)，如果確如此說，則在其銷售中，應(yīng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條的規(guī)定，向消費者作出警示說明或在產(chǎn)品標(biāo)識上注明警示標(biāo)志。”

　　主張產(chǎn)品侵權(quán)索賠應(yīng)提供3項證據(jù)

　　我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了兩種不同的民事賠償責(zé)任，一種是產(chǎn)品存在瑕疵的合同責(zé)任，一種是因產(chǎn)品存在缺陷的侵權(quán)責(zé)任。前者容易理解，即產(chǎn)品存在不危及人身、財產(chǎn)安全的瑕疵，并可以通過合同的擔(dān)保責(zé)任，或我們熟悉的“三包”來解決；而后者則是產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險———缺陷，并造成了人身、他人財產(chǎn)損害結(jié)果的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

　　產(chǎn)品因存在缺陷而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任可能出現(xiàn)在很寬泛的產(chǎn)品范圍當(dāng)中，而消費者要廠家賠償也必須有相應(yīng)的證據(jù)，李律師以博士倫護(hù)理液舉例解釋索賠的舉證責(zé)任：根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及最高人民法院的司法解釋，如果消費者認(rèn)為博士倫的產(chǎn)品存在缺陷，就必須在訴訟過程中向法院舉出下列事項的證據(jù)：

　　(1)損害事實的發(fā)生，即因使用護(hù)理液而使眼睛受到了損害；

　　(2)缺陷的存在，即消費者必須舉證證明產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險或是不符合國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　(3)損害后果與缺陷之間存在因果關(guān)系，即如果消費者認(rèn)為因使用了博士倫的護(hù)理液致使其眼睛出現(xiàn)了如新加坡發(fā)生的真菌性角膜炎的話，他必須要證明損害是由于博士倫護(hù)理液的缺陷造成的，而且還需提供出自合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的、對其損害的診斷及治療的病歷或者其他的證明文件。

　　主管部門調(diào)查結(jié)論可作證據(jù)

　　在侵權(quán)的產(chǎn)品責(zé)任訴訟中，上述第(2)(3)項的證明責(zé)任對原告來說是最困難的。李菡律師建議，消費者如果擔(dān)心所使用的產(chǎn)品的質(zhì)量問題，應(yīng)保留好購銷憑證，同時還要準(zhǔn)備好合法的醫(yī)療或鑒定機(jī)構(gòu)所出具的因使用有缺陷產(chǎn)品而造成損害的證明文件。當(dāng)然，在像博士倫護(hù)理液這樣有影響的事件中，國家相關(guān)監(jiān)管部門會在調(diào)查及檢驗或?qū)嶒灥幕�礎(chǔ)上作出是否存在缺陷的認(rèn)定，如果被確認(rèn)存在缺陷，消費者即可使用此類確認(rèn)作為證據(jù)。

　　或者，消費者也可以通過國家指定的鑒定機(jī)構(gòu)申請此類鑒定，就產(chǎn)品是否存在法律所述的缺陷提供專家鑒定意見。

　　3項免責(zé)事由

　　值得注意的是，即使產(chǎn)品存在缺陷，我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》(同時也是國際產(chǎn)品責(zé)任法及其他國家產(chǎn)品責(zé)任立法都予以規(guī)定的)對產(chǎn)品的生產(chǎn)者規(guī)定了幾項免責(zé)事由，如果產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以證明以下三種情形的任一種情形的，即使產(chǎn)品存在缺陷，法律也明確規(guī)定其不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(1)未將產(chǎn)品投入流通的；

　　(2)產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

　　(3)將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

　　上述三個方面的免責(zé)事由的規(guī)定，也體現(xiàn)了法律的公正與公平。

　　《缺陷產(chǎn)品管理條例》正在醞釀

　　我國已基本建立健全了產(chǎn)品安全的法律體系，除《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》以外，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局還頒發(fā)了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，目前正在積極組織制定《缺陷產(chǎn)品管理條例》，即將召回制度適用于絕大部分產(chǎn)品。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品可能存在缺陷的，都可以通過有效方式向主管部門和產(chǎn)品生產(chǎn)者或銷售者報告。

　　產(chǎn)品是否存在缺陷是需要一個確認(rèn)的工作程序，從政府的管理職權(quán)來講，政府會通過法律規(guī)定的方式主動干預(yù)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售活動。具體的方式就是由政府組織調(diào)查和認(rèn)定，對涉及產(chǎn)品的信息、處理報告及問題的性質(zhì)進(jìn)行初步判斷，并可以組織專家委員會對產(chǎn)品是否存在缺陷及其危害程度進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，專家委員會認(rèn)為必要的，可以建議主管部門委托產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。產(chǎn)品的生產(chǎn)者也可采取主動行為，對消費者投訴的產(chǎn)品或發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、檢驗和鑒定等，最終通過警告消費者、撤回未銷售的產(chǎn)品以及召回等措施，及時消除缺陷產(chǎn)品可能導(dǎo)致的危險。實踐中，已有一些食品、藥品企業(yè)將發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品進(jìn)行了召回，有的還對消費者進(jìn)行了賠償。

    本報記者 孫瑩