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中國廣織大網保能源安全 南亞現新“能源版圖”


http://whmsebhyy.com 2006年02月23日 14:29 中國消費網

  今天,巴基斯坦總統穆沙拉夫將結束對中國為期5天的訪問,登上回國的專機。同他一起飛回巴基斯坦的還有數份中巴合作協議書,而中巴能源合作方面的協議書無疑是其中最具分量的一份。

  穆沙拉夫19日到達中國,而先他一步來華的緬甸總理梭溫及其能源部長在20日離開中國,同穆沙拉夫一樣,梭溫也是滿載而歸。在緬甸總理梭溫及其能源部長之前,還有印度
石油部長艾亞爾。如果再將時間向前推移,我們看到的,將不僅僅是穆沙拉夫、梭溫、艾亞爾。2005年6月以來,世界各國的能源貴客頻繁出現在通往北京的國際航班:美國的參議員來了,歐佩克輪值主席來了,沙特國王來了,丹麥議會能源政策委員會主席來了,甚至連莫桑比克能源部長也來了……他們來中國的時間不同,和中方會談的具體內容也各有不同,但是他們都和中國談了一個相同的重要的議題——能源。

  中國“能源版圖”里的印度

  2006年1月11日,印度石油部長艾亞爾開始對中國進行為期3天的訪問尋求與中國在能源領域的進一步合作。12日,中印雙方簽署了中印“加強石油與天然氣合作”的備忘錄。

  印度與中國的能源合作的基礎在于兩國共同面臨的能源短缺困境。據中國國家發改委統計,2005年中國石油對外依存度已達44%。而印度也在滿世界找油尋氣。印度總理辛格曾經多次表示“能源安全是目前僅次于食品安全的突出問題。”據印度政府估計,到2025年,印度每天的石油消耗將可能超過740萬桶,但由于國內石油儲量有限,目前印度全部石油消費的70%都需要從國外進口。并且,當前印度的天然氣管道建設的“三線計劃”中兩條線必須經過巴基斯坦,它自然擔心老對手巴基斯坦將從中作梗,這使得印度想從中國那里得到能源保障,去年6月,印度方面曾訪問中國商談能源合作之事。印度媒體指出:“中國的加入將會確保管道的安全。因此,從某種意義上說,中印能源合作將會為保證印度能源引進增加安全系數。”有印度輿論甚至提出印度應讓所有石油管道都通過中國。于是,從去年開始,印度一直在不懈地推進與中國在能源方面的合作。2005年4月,溫家寶總理訪問印度時,雙方同意在能源安全和節能領域開展合作中印兩國的能源合作第一次有了保證。

  (中國現代國際關系研究院研究員、印度問題專家馬加力)

  中印聯手防止兩敗俱傷

  概括地說,中國和印度之間有競爭,也有合作。目前中印雙方都希望減少競爭和摩擦,增加合作。由于對能源的需求急劇增加,中國和印度近年來都積極參與國外的收購行動。目前印度對外能源依存度約為70%,今后幾年可能增至80%-90%,印度希望跟中國加強能源合作。

  目前中印之間能源合作分上游和通道兩方面。所謂上游合作,是指在石油開采領域,中國國家石油公司和印度國營石油天然氣公司去年年底聯合競標,成功購得在敘利亞的加拿大石油公司擁有的38%的股份。這是中印能源合作中的一次重大行動。正如印度石油天然氣部秘書特里帕蒂指出的,“這是一個重要的里程碑”。

  在通道方面,印度希望通過與中國的合作增加其石油管線的安全系數。目前,印度的天然氣管道建設有“三線計劃”,其中兩條線必須經過巴基斯坦。印度總是擔心巴基斯坦將干擾印度的能源安全,這使得印度想從中國那里得到能源保障。

  中印兩國同處亞洲,同樣經歷著經濟的高速發展,都是能源進口大國。印度希望和中國甚至日本等其他亞洲能源進口大國合作,為的就是能在一定程度上影響國際油價,防止兩敗俱傷。

   中國“能源版圖”里的緬甸

  緬甸總理梭溫于本月20日結束了對中國為期5天的訪問。15日,中石油集團總經理陳耕在北京釣魚臺國賓館與梭溫進行了會晤。中石油集團副總經理蘇樹林和緬甸能源部長等會見時在座。這次會晤是繼中石油和緬甸能源部簽訂備忘錄后的最新進展。記者從商務部了解到,雙方于今年1月簽訂了天然氣貿易備忘錄。緬甸同意通過跨境管道向昆明輸送天然氣。

  緬甸的天然氣儲量位居世界第十,主要集中在西南部的孟加拉灣。據緬甸石油天然氣公司公布的最新數字,緬甸陸地和近海已探明天然氣儲量達1.442萬億立方米。目前,國內三大石油公司都已經在緬甸建立了勘探據點。專家表示,如果中石油成為跨國天然氣管線的業主,就等于掌控了產業的中游和上游,為本公司贏得先機。中石油天然氣供應體系將貫穿南北。

  在中國海外能源戰略的構想中,由于緬甸的戰略位置重要,在緬甸開發和進口石油資源是熱門課題。中緬兩國有意從緬甸鋪設一條輸油管道,以防止石油“生命線”過度集中于馬六甲海峽。2003年,云南省政府和中石化集團向有關方面提出,希望建設一條從云南昆明,經過緬甸的瑞麗、曼德勒直至實兌港的原油管線線路。這樣,來自中東的石油便可以避開馬六甲海峽,在到達緬甸后,經過陸路運到中國。

  這條設想中的原油管線一度引起各界的關注。國家發改委去年對線路進行了調研和評估。因為存在各種弊端而被認為不太可行。

  (中國石油大學工商管理學院院長王震)

   與海運相比管道運輸更安全

  中緬海上油氣管線的修建一直停留在探討階段。當初提出這一設想主要是考慮到一旦國際局勢發生重大變化,馬六甲海峽被切斷,可以發揮運輸管線的替代作用。此外,與海運相比,管道運輸在安全方面有著更大的優勢。

  中緬輸油管道的具體線路是,來自中東的石油從緬甸實兌港上岸,通過輸油管線直達云南。該路徑比中國按傳統方式通過馬六甲海峽將原油運抵湛江提煉后再運往其他地方,至少能減少1200公里的路程。如果按照中哈石油管道的造價,這條管道大約需要20億美元左右的投入。

   中國“能源版圖”里的巴基斯坦

  2月19日晚,巴基斯坦總統穆沙拉夫的專機披著月色如約抵達北京國際機場。這已經是穆沙拉夫第七次踏上中國的土地。

  中國是2006年穆沙拉夫出訪的首選,不知道此舉是不是透露了中巴關系對巴的重要性。今年是中巴建交的第55個年頭。就如外交部長李肇星所說,“中巴有著全天候的友誼和全方位的合作”。

  然而中巴之間的友情,或許不僅僅是全天候的,還是海納百川的,經貿、科技、農業、能源等各方面的往來都是中巴之間友情升溫的砝碼。在能源安全備受關注的今天,雙方的合作不僅能帶來友情的升溫,也增加了雙方能源的安全系數。

  愿做中國能源走廊

  與貿易相比,中巴之間的能源合作問題則更為重要。在中國能源安全的“南亞版圖”中,巴基斯坦是一枚重要的棋子。來自伊朗和沙特等中東國家的石油和天然氣,可以通過巴基斯坦的中轉,源源不斷地輸往中國。

  此次穆沙拉夫訪華期間,中巴政府簽署的關于擴大和深化雙邊經濟貿易合作的協定、中巴關于能源領域合作框架協議等13項雙邊合作協議,可謂碩果累累。而穆沙拉夫也不止一次地向外界宣布:“我們有興趣為中國建立一條貿易和能源走廊。”

   期待加入上合組織

  穆沙拉夫的行程是緊密的,或許他期待著在有限的訪問期內,為巴基斯坦帶回更多的收獲。抵京的第二天上午,穆沙拉夫就迫不及待地與上海合作組織秘書長張德廣會面,并提出了希望巴基斯坦早日成為該組織正式成員的愿望,以便在更大程度上參與該組織框架內的各項合作。穆沙拉夫還會見了由中華全國工商業聯合會第一副主席胡德平率領的企業家代表團,雙方就加強能源、通信、機械制造、農業、紡織業等領域的合作交換了意見。

   訪川意在飛機

  昨天16時50分巴基斯坦總統專機安全降落在成都雙流國際機場,第七次來華的穆沙拉夫首次訪問踏上四川。其他國家的領導人來華,往往是去參觀上海等現代化的大城市。難道是國寶大熊貓吸引了這位總統?有分析家認為,穆沙拉夫將會重點參觀成都飛機制造公司,以確定購買J10飛機的數量以及雙方今后在合作研制飛機上的重點工作。

  (中國現代國際關系研究院副研究員、南亞問題專家傅小強)

   巴不愿錯過中國這趟車

  中國是巴基斯坦最為重要的一個合作伙伴。中國希望巴在雙方的合作中有所獲益。巴不愿意錯過中國這趟車。

  在能源方面,中巴以前主要是在核電方面進行合作。巴基斯坦目前已經有兩座核電廠,第一座12.5萬千瓦的核電廠位于南部港口城市卡拉奇,于1972年由加拿大協助興建,第二座是從中國進口的30萬千瓦的恰希瑪核電站,位于首都伊斯蘭堡西南部,2000年6月投入運行。巴去年12月28日開工興建第三座核電廠——恰希瑪核電站二期工程,包括一座30萬千瓦的核電機組。

  巴基斯坦本身能源并不豐富,但是巴表示愿意做中國的能源走廊,溝通中國和伊朗等國家,中國可以給巴技術、資金方面的支持。但是從伊朗經巴基斯坦到印度的石油管線,目前還只是一個設想,未必是馬上就要實施的一個事情。此外,在經濟層面,這條石油管線要過海,還要翻越帕米爾高原和卡拉昆侖山,成本可能相當高。管線還要經過阿富汗、巴基斯坦邊境等不安定地區。所以巴愿做中國能源走廊的想法為中巴關系的發展提供了一種思路,但其可性行還要經過長期研究。

  中國南亞能源版圖雛形

  ①瓜達爾港工程輸油線路:從巴基斯坦瓜達爾港通往中國新疆(建設中)

  ②伊-巴-印輸油管道:從伊朗海上油田經巴基斯坦再經印度通往中國(研討中

  ③中緬天然氣管線:從緬甸實兌港通往中國昆明(研討中)

   中國廣織能源安全網

  中國既是能源生產大國,又是能源消費大國。中國在諸如煤炭等傳統能源上主要依靠國內供給,但是在石油和天然氣方面則越來越成為世界上主要的消費大國。據中國海關統計,2004年,中國進口石油1.2億噸,2005年進口石油1.3億噸。中國石油對外依存度已經上升至40%。

  近日,在國家發展和改革委員會發布的一份《2005年煉油工業發展綜述》中提到,隨著經濟社會持續快速發展,我國即將成為以進口石油為主的國家。有統計數據表明,2020年我國石油消費量將增至5億噸,有3億噸需進口,對外依存度高達60%,超過美國目前50%的水平。

  中國對國際石油的依賴已是一個基本事實,在這種狀況下,安全保障成了大問題。中國能源網CEO韓小平就此問題接受本報記者采訪時,提出了三個“多元化”,即能源形式多元化、能源渠道多元化、能源轉換技術多元化。

  中國此次和巴基斯坦在能源方面的合作,就是爭取能源渠道多元化的表現。

  穆沙拉夫訪華日志

  2月19日晚巴基斯坦總統穆沙拉夫抵達北京。

  2月20日上午穆沙拉夫會見了上海合作組織秘書長張德廣,討論了今后加強合作的問題。

  2月20日中午全國人大常委會委員長吳邦國會見穆沙拉夫,這是此訪期間,穆沙拉夫和中國領導人的第一場重要會見。

  2月20日下午國家主席胡錦濤與穆沙拉夫舉行會談。并簽署了十三項雙邊合作文件。

  2月21日上午國務院總理溫家寶在中南海紫光閣會見穆沙拉夫。溫家寶總理強調,中國政府鼓勵中國企業到巴投資興業。

  2月21日中午商務部部長薄熙來和穆沙拉夫總統共同出席巴中商務論壇午餐會并發表講話。中國企業聯合會會長陳錦華、貿促會會長萬季飛出席論壇午餐會并致辭。

  2月21日晚慶祝中巴建交55周年招待會在釣魚臺國賓館舉行。國務委員唐家璇和穆沙拉夫共同出席招待會并致詞。

  2月22日下午穆沙拉夫乘坐專機抵達成都雙流國際機場,開始對四川的首次訪問。

  2月23日回國。

   商報鏈接

   “扼喉”通道馬六甲

  馬六甲海峽、一條長800多公里的狹窄水道,承擔著全球貿易當中1/4以上的貨運量,而且是日本和中國幾乎所有的石油進口海上貨運主通道,戰略地理位置十分顯要,也由此引來某些大國覬覦的目光。

  馬六甲海峽本身的運力的吃緊和恐怖主義等政治方面的因素,讓包括中、日、韓等在內的與馬六甲海峽利益相關的國家,都在積極尋求其他能夠替代這條海峽的通道。

  中國的石油進口來自中東、非洲、東南亞地區,進口原油運輸4/5左右是通過馬六甲海峽。據測算,每天通過馬六甲海峽的船只近6成是中國船只。

  美國、日本對馬六甲海峽覬覦已久,再加上海盜猖獗,怎么樣把我們千辛萬苦買回來的石油安全地運回國內,事關重大。

  中國中國能源網CEO韓小平分析說,中國和巴基斯坦、緬甸、印度等國家在能源管線方面的合作,有利于中國避開馬六甲通道的限制,從戰略的角度來說是十分重要。 (編輯:李旭波)


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