亂發“黃段子”可拘留十天　哈爾濱培訓警員

http://whmsebhyy.com 2006年02月23日 11:12 中國消費網

　　從3月1日起，《中華人民共和國治安管理處罰法》（下簡稱新法）將正式施行。屆時，實施了19年的《治安管理處罰條例》將廢止。像亂發黃色短信、偷窺偷拍、強行乞討等很多行為，都被明確定性為違法行為，并將受到相應處罰。目前哈爾濱市警方正著手對每名警員實施新法的培訓，熟悉新法，并開展新法的宣傳等。就居民該如何理解新法，記者采訪了哈爾濱市公安部門有關人員。

　　寵物擾民可打“110”

　　據哈爾濱犬類管理所負責人介紹，去年一年，犬類管理所共接舉報電話875人（次），查處違規犬1163條，被犬咬傷的市民約有6000余人。近期天氣轉暖，又適逢犬的發情期，一些市民開始在大街小巷遛狗，狗咬傷人的現象增多，所以

寵物擾民的事情屢見不鮮，市民的舉報電話開始增加。哈市公安局治安支隊石峽支隊長說，寵物擾民在過去只管不罰，而新法第七十五條則規定：飼養動物，干擾他人正常生活，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。驅使動物傷害他人的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。所以，寵物擾人市民可撥打“110”，派出所管片民警可受案處理，情節嚴重的可對寵物養主進行處罰。

　　遭乞討糾纏可報警

　　哈市道里公安分局副局長尤建國說，自2003年收容轉為救助之后，管理部門無法用收容的辦法來處理強行乞討者。新法實施后，則可對其治安拘留。如新法第四十條及四十一條對強行乞討行為作出了明確的處罰規定：反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處5日以下拘留或者警告。為此，道里公安分局做了規定，在道里中央大街和索菲亞景點等地都將禁止強行乞討。

　　石峽告訴記者，管理強行乞討者，由公安和城管執法人員共同行使執法權利。

　　亂發短信違法恐嚇偷窺處罰

　　哈市政協委員孫麗萍對短信泛濫深惡痛絕，在今年的哈爾濱市十屆四次政協會上就此專門提出“杜絕短信陷阱”的提議，建議電信部門應該擋住短信陷阱，其次要做好事后監管。哈市香坊公安分局副局長孫祥雨說，像上述情況，在新法第四十二條中就規定：寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私等情節之一的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

　　石峽說，與已經實施了19年的《治安管理處罰條例》相比，《治安管理處罰法》有三大亮點，主要表現在：與其它相關法律銜接更加緊密；對社會治安綜合治理的規定更具理性化；進一步加強執法監督和注重對公民基本權利的保障，更具人性化。

　　新法增加規定了應該受到治安處罰的一些行為；適當提高了罰款的最高數額；縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度；處罰的程序更加公正；加強了對公安機關執法規范的要求。目前，公安部正在加緊對《治安管理處罰法》執行細則的制定，使之更具有操作性。近期，哈市公安部門還將向市民宣傳新法，讓市民知法而不犯法。

　　相關鏈接

　　《治安管理處罰法》將違反治安管理行為由原來的幾十種增加到上百種，主要有：揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的行為；違法舉辦大型活動的行為；強迫他人勞動的行為；拒不執行人民政府在緊急情況下依法發布的決定、命令的行為；違反房屋出租管理規定的行為；違法承接典當物品的行為；非法收購國家禁止收購的物品的行為；在公共場所拉客招嫖的行為；傳播淫穢信息的行為等。（編輯：李旭波）

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