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在1996年12月召開(kāi)的中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)第二屆六次理事會(huì)上，原中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹天玷在報(bào)告中首次提出，從1997年起，中消協(xié)每年確定一個(gè)主題，即開(kāi)展“年主題”活動(dòng)。之所以提出開(kāi)展年主題活動(dòng)，一是為了加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，擴(kuò)大影響；二是為了使各級(jí)消協(xié)的工作形成合力，提升消協(xié)的整體工作效益；三是使各級(jí)消協(xié)每年有一個(gè)明確的宣傳和業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，帶動(dòng)做好其它各項(xiàng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作；四是加大保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益力度，使保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作不斷向縱深發(fā)展。原中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊豎昆
在隨后的“關(guān)于中消協(xié)常設(shè)機(jī)構(gòu)一九九七年工作思路的說(shuō)明”中進(jìn)一步指出，開(kāi)展年主題活動(dòng)是消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作方式的重大變化，是借鑒國(guó)際同類組織的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的特點(diǎn)提出的。所謂“年主題”，就是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)在廣泛宣傳貫徹《消法》的基礎(chǔ)上，每年突出一個(gè)方面的內(nèi)容，使之更深入、更深刻、社會(huì)反響更大。年主題既是一個(gè)宣傳口號(hào)，又是每年消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn)之一和一系列活動(dòng)的總稱。作為宣傳口號(hào)，年主題的表述要具備“標(biāo)語(yǔ)”的風(fēng)格，易懂易記。作為工作重點(diǎn)之一和一系列活動(dòng)的總稱，年主題既要與一段時(shí)期消協(xié)的工作重點(diǎn)相聯(lián)系，又要由一系列相關(guān)的活動(dòng)組成。
關(guān)于年主題確定的依據(jù)，楊秘書(shū)長(zhǎng)指出，一是要圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的工作重心；二是消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，立足維權(quán)前沿；三是宣傳《消法》的連續(xù)性；四是國(guó)家有關(guān)行政部門(mén)和國(guó)際消聯(lián)關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的中心任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容。
(作者 邱建國(guó))
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