江寧區湖熟鎮位于南京市東南郊,是 “南京板鴨 ”的發源地,養鴨和鴨產品加工是該鎮的傳統產業,眾多的加工生產企業已經成為帶動農民致富,增收增效的特色地方經濟。據去年年底統計,該鎮全年養鴨160多萬只,加工鴨產品 500 多萬只,生產加工銷售總產值1億多元,全鎮現有食品企業38家,其中鴨制品企業就有25家。通過積極幫扶,湖熟鎮25家鴨制品企業已經通過了食品生產許可證現場審查,拿到了食品生產許可證。
面對眾多以鴨產品為主的食品生產企業,江寧湖熟鎮黨委、鎮政府始終緊繃食品安全這根弦,狠抓措施落實不放松,嚴格加強對食品生產企業的安全監管,切實保證全鎮食品安全。
江寧湖熟鎮針對食品生產企業多的特點,專門成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,衛生、防疫、企服中心等部門負責人參加的食品安全監管工作領導小組,具體工作明確由鎮企服中心負責,并與 14 個村( 社區 )簽訂了《打假食品安全責任狀》,明確村( 社區 )主任是第一責任人。在各村(社區)、食品生產企業設立食品安全監督員,完善食品安全監管網絡,從組織上保證了食品安全監管的落實。目前,該鎮、村、企業3級共有食品安全監督員55人。從實際出發,強化監管班子建設作為工作立足點,加強領導,切實增強食品安全監管的組織程度。
同時,增強食品安全意識作為工作切入點,多管齊下,切實加大食品安全生產的工作力度。近年來,該鎮共舉辦各類食品安全工作培訓班 10 個,培訓人員 300多人次。建立健全食品企業的質量檔案。通過深入細致的調查,摸清了本地所有食品生產企業的基本情況,將全鎮 38 家食品生產企業全部分類建檔。從強化監管入手,始終堅持以檢查加強管理,以監督促進提高,并建立了一整套聯席檢查監督機制,有效地確保食品生產始終在安全狀態下運行。
此外,把貫徹落實食品準入制度作為工作著力點,細致服務,切實提高食品安全生產的規范程度。針對食品生產許可證,該鎮及時確定了由鎮企服中心精心組織,鎮鴨業協會密切配合,全力推進鴨制品生產企業申領食品生產許可證的工作服務機制。下發《關于肉制品等十類食品生產企業申領食品生產許可證的通知》,由企服中心一家一家送上門,讓企業負責人簽收,把工作做細做好做到位。另一方面加強業務指導。為使企業盡快取得生產許可證和獲市場準入,專門邀請省、市、區質量技監局領導和南京農業大學等有關專家教授,為企業講解生產許可證申領程序,逐廠現場指導布局,對車間的改造,建立食品檢測化驗室,設備更新,規范操作,完善制度等各方面提出整改意見。企服中心對各單位從申報材料、車間布局改造、化驗室建立、儀器購買、化驗人員培訓到驗收資料實行全程跟蹤服務,確保食品生產許可證現場審查合格。
編 后
緊緊抓住食品安全這個“一號工程”,切實加強食品生產加工環節的監管工作,是擺在各地政府和質檢部門面前的一項長期而艱巨的任務。南京市江寧區湖熟鎮針對當地食品生產加工企業的特點,以強化監管機制建設為立足點,以增強食品安全意識為切入點,以嚴格實施食品準入制度為著力點,狠抓監管措施落實不放松,既切實保證了全鎮食品安全,又有力地推動了當地特色經濟的發展。湖熟鎮的做法值得肯定。
各地質檢部門要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以《產品質量法》和《工業產品生產許可證管理條例》等法律法規為依據,以生產加工環節的食品安全監管為重點,以嚴格實施食品質量安全市場準入制度為基礎,根據各地食品生產加工企業的不同特點和存在的不同問題,采取有針對性的措施,加強源頭管理,加大執法力度,強化日常監督,狠抓責任落實,實施食品安全長效監管,努力提高當地食品工業生產水平,切實保障人民群眾的飲食安全和身體健康。
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