10部門聯合下發《關于加快發展養老服務業的意見》,明確六項工作重點
據新華社北京2月20日電(記者陳菲)全國老齡委辦公室、發展改革委、教育部、民政部等10個部門日前聯合下發了《關于加快發展養老服務業的意見》,指出要逐步建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系,并指出了今后發展養老服務業的六項重點工作。
養老服務業是為老年人提供生活照顧和護理服務,滿足老年人特殊生活需求的服務行業。全國老齡委有關負責人說,隨著社會生活方式的轉變,老年群體在日常生活照顧、精神慰藉、臨終關懷、緊急救助等方面呈現出日益增長的需求。
據統計,目前我國60歲以上的老年人口已達1.43億,占總人口的11%;預計2020年將達到2.4億,占當時總人口的16%左右。
為促進養老服務業發展,意見指出要建立公開、平等、規范的養老服務業準入制度,積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業,鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。
發展養老服務業的六項重點
一、發展老年社會福利事業。地方各級人民政府要為城鄉無勞動能力、無生活來源、無贍養人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務,保障他們的基本生活。要采取多種形式,增加老年福利服務設施數量,提高服務質量。
二、發展社會養老服務機構。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養老院、敬老院,鼓勵下崗、失業等人員創辦家庭養老院、托老所。
三、鼓勵發展居家老人服務業務。鼓勵社會資本投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業務。
四、支持發展老年護理、臨終關懷服務業務。支持興辦老年護理、臨終關懷性質的醫療機構,鼓勵醫療機構開展老年護理、臨終關懷服務。
五、促進老年用品市場開發。引導企業開發、生產老年人特殊用品,促進老年用品市場發展,滿足老年人的多方面需求。
六、加強教育培訓,提高養老服務人員素質。加快培養老年醫學、管理學等方面的專業人才,提高社區及農村基層衛生技術人員的專業素質。有計劃地在高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程。
(編輯:譚捷)
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