患者家屬大罵醫院院長被拘7天 警方被疑濫用權

　　2006年2月10日是正月十三，按照延安習俗，當地群眾大多還沉浸在熱烈祥和的“過大年”氛圍中。然而，安塞縣的韓耀英一家卻被濃濃的陰霾籠罩。就在這一天，韓耀英的妻子郭田麗因為與志丹縣人民醫院“交涉”其子韓寧住院手術時的一起醫療爭議，“大罵”院長后被志丹縣公安局行政拘留7天。據了解，被罵的志丹縣人民醫院院長藺廣東是志丹縣人大常委會副主任。

　　“鋼板斷裂”引發醫療爭議

　　2005年10月13日，安塞縣坪橋鎮的郭田麗的兒子韓寧因車禍，被送往志丹縣人民醫院就診，醫院診斷為右胳膊骨折。

　　10月16日上午，

　　2006年1月8日，韓耀英陪兒子韓寧到延安市人民醫院檢查骨折部位傷情，以便延安市傷殘評定中心評定。而延安市人民醫院第二天出具的診斷證明中赫然寫著，“右肱骨干骨折術后鋼板斷裂”，需要重新手術并植骨。

　　從1月9日開始，韓耀英多次找志丹縣人民醫院相關領導交涉“鋼板斷裂”一事。后達成共識，先由志丹縣人民醫院借給韓耀英4000元，其他事情等通過延安市醫學會鑒定后再處理。

　　“辱罵院長”要拘留7天

　　2月10日上午8時50分左右，郭田麗在妹妹郭曉麗的陪同下，來到志丹縣人民醫院。郭曉麗說：“我姐就是想找醫院把事情盡快解決了，拖的時間太長了。”她們找到了院長藺廣東。

　　據保安鎮派出所副所長朱雄安介紹，在藺廣東辦公室，郭田麗要求院方“今天就解決”兒子的醫療爭議，而藺廣東卻對郭田麗說“去年已和你丈夫談妥”，已經給了韓耀英4000塊錢。郭田麗堅持要“今天就解決”，由此雙方發生口角，郭田麗辱罵院長，并用穿的布鞋去打院長，碰倒了院長的水杯。院方隨即報警，出警的保安鎮派出所依照法律程序，當天“……給予郭田麗行政拘留7天的處罰。”

　　保安鎮派出所副所長朱雄安認為，郭田麗辱罵藺廣東，罵的話說出來很不好聽，郭還脫下一只鞋去砸藺廣東，被藺擋住了。“但定性不是按這個定性的，是按擾亂事業單位秩序定的性”，“處罰認定書就是我們的最后認定”。

　　記者調查

　　處罰依據到底是什么

　　志丹縣公安局對郭田麗的行政處罰決定書中這樣寫道：“根據《治安管理處罰條例》第十條第一款之規定，決定給予行政拘留七日的處罰”。而《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十條卻沒有“第一款”，該條全文為：“精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應予處罰。”

　　無獨有偶，志丹縣公安局保安鎮派出所給郭田麗的傳喚證是這樣寫的：“因你涉嫌擾亂事業單位秩序使工作不能正常進行，根據《治安管理處罰條例》第三十二條第二款之規定，限你于2006年2月10日9時30分到保安（鎮）派出所接受訊問。”而該款內容規定為：“嚴厲禁止下列行為：制作、復制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。”

　　“我老婆從來沒有這種病，怎么就適用精神病人的條款呢？”韓耀英哭笑不得。經記者了解，無論是醫院還是警方，也都從來沒有懷疑過郭田麗是“精神病人”或“間歇性精神病人”。

　　專家觀點

　　警方不能濫用“條例”

　　陜西益能達律師事務所律師王東說，在醫院與患者家屬存在醫療爭議的前提下，院方有責任積極與患者家屬溝通。醫患雙方發生爭執，公安機關不能輕率作出處罰決定，而應以法律為準繩，調查事實真相，再作決定。公安局對當事人的傳喚依據和處罰依據更需要與“條例”規定的情況吻合，不得濫用“條例”。

　　西北政法學院副院長、法學教授賈宇說，如果公安機關法律根據引用錯誤，說明辦案人員的基本素質和法律素養不夠，責任心也不強，公安機關應及時糾正錯誤。

　　（編輯：譚捷）