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福建省委1號文件《關(guān)于認真做好2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》日前正式出臺。今年省委的1號文件仍然情系農(nóng)民，明確提出從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手，千方百計為農(nóng)民群眾改善生產(chǎn)生活條件。
解決“就醫(yī)難”擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，試點縣擴大到40％左右，并將財政補助標準從人均20元提高到40元。對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行補貼和培訓，配齊配強村級醫(yī)生或衛(wèi)生員。
實施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程。
解決“上學難”增加農(nóng)村教育投入。對農(nóng)村義務(wù)教育階段學生全部免收學雜費，繼續(xù)實行農(nóng)村低保家庭子女接受義務(wù)教育“兩免一補”制度，進一步完善高校、中等職業(yè)學校家庭困難學生助學體系。每年從城市與農(nóng)村餮≡褚慌行⊙Ы薪岫園鋟觥?
解決“就業(yè)難”力爭今年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人以上。建立城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)，免費為外出農(nóng)民工提供就業(yè)咨詢與服務(wù)。嚴格執(zhí)行最低工資制度，探索建立適合務(wù)工農(nóng)民特點的大病醫(yī)療保障、工傷保險和養(yǎng)老保險辦法。
解決“飲水難”今年完成農(nóng)民飲水工程1500個村、水庫保安工程60座、河道清水工程100公里、水土流失治理150萬畝。鼓勵民間資金投資興建小型水庫、山地蓄水池等水利設(shè)施項目。
解決“資金難”支持財政支農(nóng)資金在農(nóng)村信用社開戶，并可適當降低存款利率。鼓勵發(fā)展農(nóng)村信貸擔保機構(gòu)，探索實行以林權(quán)、大農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等抵押、質(zhì)押的擔保形式。在保證資本金充足、嚴格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制社區(qū)金融機構(gòu)，允許私有資本、外資等參股。（編輯：李旭波）
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