甘肅工商局出臺新規(guī)：干部監(jiān)管不力降級撤職

　　工商局出臺《市場監(jiān)管應急預案》保障群眾消費安全干部監(jiān)管不力降級撤職

　　蘭州晨報消息：為提高工商行政管理機關在市場監(jiān)管中的快速反應能力，并積極維護正常的市場經(jīng)濟秩序，妥善處理突發(fā)性的市場波動，有效保障人民群眾消費安全，10月18日，甘肅省工商行政管理局出臺了《全省工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》。該《預案》規(guī)定，Ⅰ級預案啟動期間，省局應急辦公室所有人員、相關處室的有關人員，以及相關地

方的工商行政管理局局長和主管副局長的手機要保證24小時開通，嚴禁關機和不應答。如遇緊急情況，相關人員須在2小時內完成集結。預案共分四級響應《預案》規(guī)定，根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和危害程度，分為四級響應，實施分級監(jiān)控。

　　Ⅰ級響應標準：適用于全省范圍內大面積暴發(fā)的疫情、嚴重災害、重大社會安全事件可能引發(fā)的市場波動。如非典、

　　Ⅱ級響應標準：適用于因食物中毒、火災、爆炸、環(huán)境污染等重大事故所引起的市場波動，以及暴發(fā)地區(qū)性疫情和一般性災害包括地震、洪澇、暴風雪、沙塵暴、泥石流等自然災害對市場造成的沖擊。

　　Ⅲ級響應標準：適用于市場監(jiān)管過程中發(fā)生的在全省、全國范圍內有重大影響的惡性案件，以及涉及工商職能的罷工罷市、群體性上訪等事件。

　　Ⅳ級響應標準：適用于個別地區(qū)出現(xiàn)的危害消費者權益、影響市場穩(wěn)定、性質惡劣的制售假冒偽劣商品、不正當競爭、傳銷及變相傳銷等重大案件。

　　明確規(guī)定上報時間

　　Ⅰ級響應所針對的情形，事發(fā)地市級工商行政管理機關須在4小時內上報省局；突發(fā)事件所在地縣級工商局可直接上報省局。由省局市場監(jiān)管應急工作領導小組宣布啟動Ⅰ級預案程序，決定成立以分管副局長任主任的專項應急辦公室；Ⅱ級響應所針對的情形，事發(fā)地市級工商行政管理機關須在8小時內上報省局。由省局應急工作領導小組組建專項應急辦公室，宣布啟動Ⅱ級預案程序。Ⅲ級響應所針對的情形，事發(fā)地市級工商行政管理機關須在12小時內上報省局。由省局應急工作領導小組宣布啟動Ⅲ級預案程序，并指定有關處、室組成專項應急辦公室。Ⅳ級響應所針對的情形，事發(fā)地市級工商行政管理機關須在24小時內上報省局。由省局應急工作領導小組根據(jù)突發(fā)事件的情形，宣布啟動Ⅳ級預案程序，指定專門處、室負責處理。

　　突發(fā)事件應對措施

　　Ⅰ級響應專項應急辦公室應在12小時內，召開各有關處室參加的辦公室會議，迅速制定具體措施，并下發(fā)各地工商部門，指揮全系統(tǒng)做好緊急應對和市場穩(wěn)定工作。省局開通的專用電話保證24小時有人接聽。相關處、室負責人工作日要全部在崗，休息日50％以上干部備勤，如遇緊急情況，相關人員須在2小時內完成集結。各地工商行政管理機關要設立專用電話，確定專人值班，及時上報最新情況。Ⅱ級專項應急辦公室應在24小時內制定應對措施，并通過文字形式下發(fā)有關地區(qū)。對可能引發(fā)連鎖反應的，省局應在2小時內緊急通知相關工商行政管理機關，迅速做好應對工作。對局部地區(qū)發(fā)生的重大自然災害，省局應急辦公室要及時指導當?shù)毓ど绦姓�管理機關制定維護災區(qū)市場穩(wěn)定工作方案，責成其嚴厲打擊囤積居奇、倒買倒賣、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。

　　干部監(jiān)管不力就撤職

　　《預案》規(guī)定，縣級以上工商行政管理機關未依照相關規(guī)定履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。對未按照省局及當?shù)卣�府應急預案要求，不積極配合、推諉扯皮、影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。對因監(jiān)管不力，玩忽職守，失職瀆職，造成市場秩序混亂或嚴重危害社會公共利益的干部，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（編輯：譚捷）