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新華網(wǎng)北京2月12日電 《經(jīng)濟參考報》報道，馳名中外的風景名勝區(qū)桂林市目前已建的水電站已達550座，在建待建的還有100多座。旅游名城桂林市到底是要發(fā)展旅游項目還是要建設水電站項目？這在當?shù)夭糠值貐^(qū)引起爭論。
“目前桂林市水電總裝機是63.56萬千瓦，水電發(fā)電量17億千瓦時，水電站項目主要分布在龍勝、資源、全州、灌陽等縣。”桂林市水利局電力管理站站長秦森浩向記者介紹說
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如此多的水電站項目會對桂林市內(nèi)的河流和環(huán)境造成什么樣的影響呢？從記者采訪相關部門了解到的情況看，有關職能部門對此并不是很清楚。桂林市水環(huán)境監(jiān)測中心水質(zhì)科科長梁健光說：“我們的監(jiān)測點主要分布在漓江、湘江和資水等三條較大的河流。因此，對于桂林市范圍內(nèi)河流的整體水質(zhì)趨勢和影響結果并不是很了解。”廣西水文水資源桂林分局水情科科長黃坤安坦言，這些電站項目對河流的水流量是有一定影響的，但具體影響有多大并不清楚。因為許多小水電站項目并沒有進行水資源論證。但可以肯定的是，過度引水對流域的水資源時空分布會造成較大的影響，同時，還有可能進一步造成環(huán)境的惡化。
環(huán)境主管部門掌握的情況又如何呢？桂林市環(huán)保局監(jiān)督管理科科長劉禹新說，小水電項目多少還是會對環(huán)境有一定的影響，但以前很多的小水電項目是沒有經(jīng)過環(huán)評的，因此，究竟會對環(huán)境造成多大影響還難以評估。盡管小水電站項目會對水流水質(zhì)、水量以及環(huán)境生態(tài)等造成影響，但當?shù)卣鲇谪斦杖敕矫娴目紤]，一般都對小水電站項目的建設采取支持的態(tài)度。在資源縣，記者就看到，從該縣河口鄉(xiāng)政府所在地出發(fā)去龍勝縣途中僅6公里范圍內(nèi)，已建在建的水電站項目就有4座，而這僅僅是該縣已批水電站項目中的冰山一角。截止到2005年10月，該縣已審批立項的水電站項目達到145座。其中，投產(chǎn)運行的有64座，在建、待建電站有81座。
對于縣里激增的水電站項目，資源縣政府的一位領導同志解釋說，資源是廣西的貧困縣，財政狀況不是很好，為此，近兩年，縣里將水電和旅游業(yè)定位為兩大支柱產(chǎn)業(yè)。2002年前，由于當時電價較低，縣里為了招商引資，請了一批老板前來投資，當時關于電站的審批并不規(guī)范，只要下面寫一個報告，主管領導簽字后就可以批準了。但自從2002年本屆政府到任后，都是由政府常務會議直接審批。
小水電站項目會給縣財政帶來多大的收益呢？同樣以資源縣為例，據(jù)該縣小水電辦公室一位負責同志介紹，2002年上繳財稅217.7萬元，2003年為599萬元，2004年達到786萬元。
正是由于看到了水電站項目所帶來的財政收入，小水電項目開始“遍地開花”。而“要電站還是要旅游”的爭論也開始了。特別是在資源縣，爭論還頗為激烈：一方認為，應鼓勵發(fā)展旅游項目而不是小水電項目，因為小水電項目已經(jīng)嚴重過剩，應該停止過度開發(fā)，否則將嚴重破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)；另一方則認為，在當前情況下，發(fā)展水電項目對拉動當?shù)亟?jīng)濟增長、改善人民生活水平意義重大，應該予以支持。
桂林市乃至自治區(qū)范圍內(nèi)的一些部門也參與了討論。其中，自治區(qū)旅游局明確表示，支持發(fā)展旅游項目；桂林市林業(yè)局也認為，在某些河流上建設水電站項目弊大于利。
（編輯：譚捷）
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