平價醫院非救命稻草 社區衛生服務做醫改突破口

　　本報北京2月10日電(記者董偉)今天，衛生部新聞發言人毛群安說，衛生部提出建立平價醫院，并非是把它當做解決當前諸多問題的“救命稻草”，而是探索公立醫院的運行機制，為下一步改革讓公立醫院“歸位”和政府的財政投入提供依據。他希望媒體能夠為此創造一個寬松的環境。

　　在上月的新聞發布會上，毛群安稱平價醫院有利于緩解老百姓“看病難、看病貴”

問題。會后，諸多媒體不乏質疑之聲。有關專家也認為，平價醫院作用有限，還有人擔心，各地可能會借此出現新一輪“形象工程”的比拼。

　　針對質疑，毛群安在今天的新聞發布會上表示，

　　他說，我們長期以來實行的是以藥養醫政策，允許醫院出售高價藥品來維持自身的發展，造成了很多問題，特別是加重了老百姓的負擔�，F在，國家有意轉換運行機制，讓公立醫院回歸本位，但是怎么轉、怎么回卻完全沒有經驗。平價醫院的意義就在于探索。他說，“到底哪些需要政府財政投入，到底那些費用可以降下來，我們可以通過它得到一些依據�！�

　　談到醫院產權改革今年能否啟動時，毛群安說，“不好預言能不能啟動，什么時候啟動�！�

　　毛群安表示，國家將把發展社區衛生服務作為“當前城市衛生工作的重中之重”和“解決群眾看病難、看病貴問題的突破口”。他強調，“公益性”將是新社區衛生服務的根基。

　　據了解，目前全國已設置社區衛生服務中心3400多個，社區衛生服務站近1.2萬個。不過，至今為止，該項工作仍然處于“初創階段”，老百姓認同度也相當低，有了病，人們還是往大醫院里擠。

　　毛群安透露，按照需求計算，我國需要10萬名高素質的全科醫生來充實基層衛生站點，但是現在真正符合要求、按照規范化培訓的只有幾千人。嚴重的投入不足和長期的停滯，讓很多社區衛生服務根本滿足不了居民的需求。

　　毛群安說，衛生部希望通過重塑社區衛生服務機構形象，重建居民的信心，從而真正發揮社區衛生服務的優勢，為調整當前扭曲的醫療資源配置提供助力。他把“公益性”稱為社區衛生服務獲得持久的強大生命力的基礎，國家不僅要加大投入，讓社區衛生服務按照公益性事業單位機制來運作，而且要加強行業監管、規范操作，社會力量也可以參與進來，但是不能影響其公益性質，逐利行為將受到嚴格限制，“一切都會是新的，不是簡單的把牌子換一換。”

　　據悉，衛生部希望通過整合現有力量，形成以社區衛生服務中心為主，社區衛生服務站為輔，醫療診所、醫務室為補充的社區衛生服務體系框架。為此，衛生部正在加緊研究制定社區衛生服務發展規劃、準入標準和管理規范，制定城市社區公共衛生服務項目，建立社區衛生服務機構與預防保健機構、醫院合理的分工協作關系，建立分級醫療和雙向轉診制度，探索開展社區首診制試點工作。