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《北京市燃氣安全管理條例》上網(wǎng)征求意見
本報訊 (記者 李艾) 昨天起，北京市法制辦就實施《北京市燃氣安全管理條例》向市民征求意見。征求意見在首都之窗網(wǎng)站上進行，截至本月28日結(jié)束。與現(xiàn)行的《北京市城市燃氣管理辦法》相比，征求意見的法規(guī)進行了大量補充，并做了更詳細的規(guī)定。
新制定的條例中規(guī)定，燃氣經(jīng)營單位因計劃檢修等作業(yè)影響供氣時，應當提前72小時將作業(yè)時間和影響的區(qū)域予以公告。而此前的公告時間僅為24小時。另外，在違反規(guī)定的處罰方面，新條例做出詳細且數(shù)額較大的規(guī)定。如果接到報修后搶修不及時，燃氣經(jīng)營單位除將被警告外，最高可被罰款5萬元。
據(jù)了解，1998年8月1日，本市開始實施《北京市城市燃氣管理辦法》。在此基礎上，為加強本市燃氣安全管理，本市制定了《北京市燃氣安全管理條例》并開始征求民意。
-變化解讀
停氣須提前3天公告
【條例內(nèi)容】燃氣經(jīng)營單位因計劃檢修等作業(yè)影響供氣時，應當提前72小時將作業(yè)時間和影響的區(qū)域予以公告。
【權(quán)威解讀】據(jù)市市政管委相關負責人介紹，在因例行檢修、更換設施等情況，需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的處置方法上，原辦法規(guī)定供氣單位應提前24小時在影響供氣的區(qū)域內(nèi)予以公告，新條例將此時間提早到72小時之前，給用戶更充分的應對時間。
執(zhí)法情況影響企業(yè)信用
【條例內(nèi)容】燃氣行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關和其他相關管理部門，應當按照規(guī)定將行政管理和執(zhí)法過程中的有關情況和數(shù)據(jù)記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，向社會公布。
【權(quán)威解讀】原辦法中沒有對此項內(nèi)容進行規(guī)定。隨著社會的發(fā)展，主管部門市市政管委及城管部門、燃氣集團等紛紛建立了專門的網(wǎng)站，將管理和執(zhí)法過程在網(wǎng)站上向社會公布。今年1月1日，本市的城市管理信息平臺建立起來并進入試運行，它可以將城市管理的問題反映到主管部門，并由主管部門分配處理，最終處理結(jié)果將在信息平臺上顯示。辦事單位的效率和信用一目了然，數(shù)據(jù)也非常系統(tǒng)。
擅自經(jīng)營最高罰10萬
【條例內(nèi)容】未取得燃氣經(jīng)營許可擅自從事燃氣經(jīng)營活動的，由城管綜合執(zhí)法機關責令停止違法經(jīng)營行為，沒收非法所得，并處以1萬元以上10萬元以下罰款。
【權(quán)威解讀】原辦法僅對該類別中的個別項目進行了千元以內(nèi)罰款的規(guī)定，其他并未做詳細的說明。新條例將所有違反燃氣許可經(jīng)營規(guī)定的活動進行了有明確范圍的罰款規(guī)定，并大幅提高了罰款額度。
不及時搶修最高罰5萬
【條例內(nèi)容】燃氣經(jīng)營企業(yè)接到用戶報修不及時處置，發(fā)生燃氣事故未按預案要求組織搶修、救援的，由城管綜合執(zhí)法機關予以警告，并處以5000元以上5萬元以下罰款。未及時搶修，造成用戶損失的，應當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
【權(quán)威解讀】原辦法對企業(yè)接到報修后的處理并沒有做明確處罰規(guī)定。目前，燃氣集團公布了96777統(tǒng)一搶修電話，規(guī)定一般維修在接到報修后24小時之內(nèi)解決。同時制定了具體的處理辦法和罰款金額范圍。
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