春節包機距離“三通”還多遠

　　從1月20日至2月7日，海峽兩岸12家航空公司順利執行72個航班、往返144架次的2006年兩岸春節包機飛行任務。據本報記者在采訪中向各航空公司逐一核實統計，在此期間，2．74萬人次的臺灣旅客搭載春節包機或回家過年，或來大陸探親旅游。而享受到春節包機實惠的臺胞和航空業者，高興之余仍不免發出感嘆：何時才能將兩岸春節包機擴大至假日包機、周末包機乃至常態化，最終促成兩岸“三通”？

　　包機仍然一票難求

　　由于2006年的兩岸春節包機提前兩個多月就公布了具體飛行時間，乘坐范圍也擴大至所有持有效證件的臺灣同胞，因此，受到在大陸的臺商及眷屬、臺生以及島內眾多想借春節假期來大陸探親旅游的臺胞歡迎，而兩岸12家航空公司以及臺灣島內有大陸業務的旅行社，紛紛將飛行時間和出游時間提前安排妥當并公布于眾，致使節前包機售票時，兩岸各家航空公司都出現了一票難求的場面。

　　面對這樣的大好局面，臺灣中華航空公司駐大陸首席代表劉乃珩表示，今年春節包機的航班雖然比去年有所增加，臺灣6家航空公司分配到72個往返航班，但是比起島內的需求，仍有很大差距，像華航的6個往返航班，4個用在往返上海、2個往返北京，廣州、廈門都沒有安排，其實就算是把6個往返航班都用在上海也不夠，上海一地的搭機需求就大得驚人。

　　據悉，春節前很多返臺的臺胞搭不到包機，只好從香港或澳門轉機，1月20日到春節這段期間，香港、澳門到臺北的訂位都是滿額，顯示春節包機的供需仍有很大空間。劉乃珩希望未來春節包機航班及航點能夠有所增加，同時進一步讓兩岸包機步入常態化，以服務臺商和臺灣旅客的搭機需求。

　　臺灣長榮航空公司副總經理、駐大陸總代表周寶裕看法更直接。他說，春節包機短期內已給公司帶來不菲的經濟效益，兩岸如果能夠實現“三通”，那么帶來的效益則是長久的，而且還能惠及兩岸同胞。

　　應該惠及兩岸人民

　　91歲的北京籍臺胞張后非老人，可能是乘坐今年兩岸春節包機的臺灣旅客中年齡最大的一位。1月26日，他攜家人搭乘華航包機來北京回老家過年，記者采訪時得知，老人自1989年至1996年，每年都要回北京平谷老家一次，此后，由于年事已高，身體欠佳，再加上旅途中轉勞頓，10年來，老人再沒能回到北京過年。“想不到我這把歲數還有機會回北京過年！”談起乘坐春節包機，老人顯得特別興奮。張太太告訴記者，由于今年乘坐包機范圍擴大，他們全家才有機會再來北京與家人團聚。“不到4個小時就從臺北飛到北京，比起原來從香港轉機，‘直航’簡直太方便啦。”張老先生說。

　　與老人有同樣想法的人還有很多。然而，面對這種“單向直航”的局面，一些大陸民眾頗有微詞。嫁到臺灣多年的崔小姐的一番話很有代表性。崔小姐目前在臺北開一家東北風味的餐館，記者電話采訪她時，她就對春節包機只允許臺灣民眾乘坐而不讓大陸人乘坐表示了不滿。她說，像她一樣的許多大陸女子，嫁到臺灣以后很少能回自己的娘家過春節，本來大陸家人可以趁春節假期搭包機來臺灣團聚，但是只允許臺灣民眾坐包機的規定，擋住了大陸人的路，使得他們不得不從香港或澳門轉機，不但路上耽誤了許多時間，費用上也要多支出許多。記者還認識一位臺灣朋友，他和他的大陸太太在美國

　　希望不再是個案

　　2006年兩岸春節包機比之前兩次，在一定程度上又有了進步：擴大乘客范圍、增加航點、增加航班、允許雙方相關技術人員先期到對方機場做技術準備等。據兩岸航空公司有關人士介紹，目前，雙方在技術層面已經基本沒有問題，他們認為，關鍵問題是卡在了政治層面，這也使得航空公司感到尷尬和無奈。

　　今年1月，胡錦濤總書記在廈門考察工作時強調，實現兩岸直接“三通”，有利于密切兩岸經貿合作和人員往來，符合兩岸同胞的共同利益，更是廣大臺灣工商業界朋友的強烈愿望。希望兩岸民間行業組織盡快商談、早日辦成這件兩岸同胞共同期盼的好事……

　　國務院臺辦經濟局局長何世忠，對2006年兩岸春節包機發表評論時說，我們認為，雖然這次春節包機在搭載對象、航點航次安排等方面較2005年春節包機有所進步，但它仍然還是一個個案，不能完全滿足兩岸同胞的實際需要，特別是未惠及持合法有效證件往返兩岸的大陸同胞，包機飛航地點有限，飛行航路還需繞飛香港飛行情報區，并沒有實現真正意義上的兩岸空中直航。

　　何世忠指出，實現兩岸全面、直接、雙向“三通”符合兩岸同胞的共同愿望和根本利益，是人心所向、大勢所趨。特別是經過2003年和2005年春節包機后，兩岸民眾對實現兩岸空中直航的期盼越來越迫切，現在已經到了應該采取切實措施盡快加以落實的階段了。

　　對此，有島內學者認為，今后兩岸在

　　中國社科院臺灣研究所研究員王建民認為，春節包機至今仍是個案，實在令人遺憾。從這10多天運送兩萬多人次的數字看，與大陸“百萬臺商”總量相較顯得不成比例，尤其是大陸航空公司無法實現島內售票，使得其運送能力大打折扣，也無法達到“雙贏”的目的。而臺灣當局提出的貨運包機的相關問題，至今仍無定論，其根源就在于臺灣當局堅持在雙方談判中凸顯所謂“公權力”，以政治左右政策，或只是從臺灣經濟利益考慮，而不是“以人為本”，不是從臺灣民眾的切身利益考慮，只想到“貨運包機”給臺灣帶來的直接經濟利益，卻不愿提供兩岸民眾更方便的航行權利。這一點從陳水扁元旦及春節講話便可看出端倪。

　　“野火燒不盡，春風吹又生。”雖然臺灣當局妄圖堅守兩岸之間的海峽鴻溝，但是，今年春節包機上臺胞們的笑靨表明：兩岸之間，沒有鴻溝跨不過！包機雖然落幕，“三通”已經上路，千里不辭行路遠，兩岸都在努力，都在期盼。（編輯：李旭波）