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新華社電江蘇省多位財經(jīng)專家新近聯(lián)名提出，在國有企業(yè)改制過程中，國有資產(chǎn)流失有5種典型方式，值得引起高度警惕。
一、“蛇吞象”：指規(guī)模較小的企業(yè)，超常規(guī)地兼并重組那些規(guī)模實(shí)力遠(yuǎn)大于自身的企業(yè)，控股方以很小的成本可以掌控大型企業(yè)，由于法律法規(guī)的疏漏，極有可能出現(xiàn)大股東侵占國有資產(chǎn)行為的發(fā)生，如廣東科龍事件等。中醫(yī)治療高血壓獲取重大成果
二、“拉郎配”：指地方政府為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，強(qiáng)行進(jìn)行“拉郎配”式的重組，有可能“引狼入室”。因為控股權(quán)的隨意放棄、不經(jīng)意間的“國退民進(jìn)”可能導(dǎo)致新進(jìn)入的大股東輕易獲得控股權(quán)，同時，如果重組過程中夾雜著權(quán)錢交易和內(nèi)幕交易，新進(jìn)入的企業(yè)管理者為盡快獲得投資回報以補(bǔ)償其額外支付的“灰色成本”，更有可能從侵占行為中大舉獲取轉(zhuǎn)移利益。
三、“合并報表”：指一些企業(yè)重組往往是玩數(shù)字游戲，搞合并報表式的虛假重組。這種重組行為也會帶來侵占行為的發(fā)生，新進(jìn)入的大股東往往會玩弄數(shù)字游戲，“乾坤大挪移”后致使大量國有資產(chǎn)流入個人腰包，最后給國家、地方、社會留下巨大的“窟窿”和包袱。
四、“非相關(guān)產(chǎn)業(yè)重組”：指在國有資產(chǎn)改革中，若控股股東實(shí)力不強(qiáng)又不能進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵擴(kuò)大式重組改制，僅僅進(jìn)行“非相關(guān)產(chǎn)業(yè)”式的重組，就會導(dǎo)致被重組企業(yè)的核心競爭力無法得到提升，企業(yè)不能創(chuàng)造不斷增長的利潤和現(xiàn)金流，大股東侵占的動機(jī)就會大大加強(qiáng)，最后當(dāng)企業(yè)瀕臨困境的時候，往往會發(fā)生大股東侵占、非法轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以達(dá)到“全身而退”的目的。
五、“盤剝下崗工人”：指個別改制方為確保自身利益的最大化，采用盤剝?nèi)鮿菹聧徆と巳后w利益的行為，導(dǎo)致改制的利益矛盾沖突不斷，輕則影響和諧社會的構(gòu)建，影響下崗工人家庭的生活；重則導(dǎo)致社會矛盾激化，引發(fā)各類危害案件的發(fā)生。 （編輯：李旭波）
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