春運高峰對鐵路提出新考驗 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年01月24日 09:05 中國消費網 | |||||||||
1月22日,鐵道部春運辦發布信息,全國鐵路21日發送旅客達到374萬人,與去年同比增加51萬人,增長15.88%;其中,北京西站、上海站、廣州站等上車客流均創歷史新高;鐵路春運節前最高峰正式到來。 又是一個新高。可以想象,這些新聞和數字,必將硬生生地敲打在每一個與春運息息相關的人的神經之上,它所帶來的,將會是空前緊張的氣氛。對千千萬萬癡尋“難求一票
其實,為了應對今年的春運高峰,使廣大旅客能夠順利達成回家過年的心愿,鐵路部門早已出臺多項措施。譬如,從應急管理的角度,鐵道部門事先制定春運高峰應急預案、紅色預警方案,并適時啟動;在提高鐵路服務水平的層面,鐵道部門要求列車長為火車晚點向乘客道歉、承諾晚點列車車票全額退票、乘客可拿火車票乘客車回家、以及個別車站試行火車票實名制等。所有這些舉措表明,受鐵路改革的推動,鐵路部門服務水平正在不斷逼近日益增長的社會需求標準。甚至在某種意義上,我國鐵路今年對春運高峰的準備工作,也達到了一個歷史新高。 然而,這并不表明我國鐵路的服務水平不需要提高了。與此相反,今年春運暴露出我國鐵路仍然存在一些較為嚴重的問題。如果這些問題得不到有效的解決,那么,春運仍將年復一年的“難”,從而繼續成為我國的一大公共問題。 從旅客的角度來觀察,我國鐵路今后還需要在以下幾個方面努力:加強運營外部因素的動態預測。鐵路與民航、公路一樣,其運營客觀上也受外部環境因素的影響。因此,在制定春運高峰運輸方案時,應當將天氣、災害等因素也納入考慮的范圍,從而避免前幾天因為暴雪和災害而使數萬名旅客滯留車站的情況發生。為此,今后鐵路部門在制定預案時,可以事先多參考各地氣象部門的預報。 進一步解決購票難的問題。雖然購票難的根源在于我國鐵路運量與運力的巨大差距,但也與鐵路部門的內部管理、服務意識和服務手段有密切關系。因此,在短期內無法完全彌合上述差距的情況下,有必要從鐵路內部管理、服務水平著手解決這一問題。鐵路內部管理上應當加強內部規制,防范內部職工倒票;對外部的票販子,可以推行這次試行的“實名制”,以徹底杜絕他們的活動空間;在車票的售賣上,可以學習日本和韓國,主要以自動售票機來賣票,我國鐵路部門甚至可以與銀行聯合,為遍布城鄉的ATM機加設車票售賣系統,從而避開票務代理,也給廣大旅客以方便。 提高列車員的服務質量和改善乘車環境。在這一方面,鐵路部門可以向航空業、公路運輸業的同行們學習,甚至可以借鑒一些具體的做法。 在鐵路服務管理的層次上,則可以針對我國一年中不同時段車輛的擁擠程度,對車組的服務水平施行標準管理。也就是說,對特定時段、特定檔次列車的乘車環境、列車員的服務水準規定嚴格的指標,如每節車廂的載客量、可允許的超員比率、顧客滿意度、車廂的衛生程度等,以此考核該車組的服務水平。在春運時,可以允許一定范圍的超出,但必須在廣大旅客可以接受的范圍之內。 可以相信,通過上述方面的努力,我國鐵路應該能夠更好地承擔起春運高峰的任務。事實上,要從根本上解決春運高峰問題,還需要我國政府加強、加快對鐵路布局的全盤規劃,以及鐵路自身的機制改革。(編輯:盛秀華) |