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食品生產加工企業質量安全整頓工作全面展開 1月12日，陜西省人民政府副省長洪峰代表省政府與11個地市政府領導及9個政府職能部門簽訂《食品生產加工企業質量安全整頓工作責任書》，并將責任內容作為省政府對各部門的年終考核指標，以全面貫徹落實省政府辦公廳《全省食品生產加工企業質量安全整頓工作方案》，切實從源頭做好食品安全隱患的防范工作。
從陜西各級質量技監部門對食品生產加工企業進行分類、分批調查摸底結果看，現有各類食品生產企業5400余家，其中10人以下的小企業2370家，約占總數的44％。另有食品小作坊約2.3萬家，是陜西食品生產的主體。10人以下的小生產企業及食品小作坊約占全省食品生產單位的89%左右。
要切實從源頭加強對食品生產加工企業的監管，特別對食品小作坊監管責任到位，必須建立“統一領導、分級負責、部門協作、各方聯動”的工作機制。陜西省人民政府設立省食品加工企業質量安全整頓辦公室，辦公室設在省質量技監局，在省食品安全委員會的統一領導下工作。同時，陜西省人民政府辦公廳印發《全省食品生產加工企業質量安全整頓工作方案》，決定集中一年時間在全省范圍內開展食品加工企業質量安全整頓工作。
陜西省食品生產加工企業整頓的重點內容是：無基本生產和檢驗設施，質量難以控制，無標準生產和產品標準不符合國家強制性標準規定，使用非食品原料和濫用添加劑生產加工食品，以假充真，以次充好，在食品中摻雜使假以及產品質量低劣的食品生產加工企業。
整頓的重點區域是城鄉結合部和食品生產加工相對集中的村鎮。重點整頓對象是小型食品生產企業和小作坊。重點產品是國家納入實施產品生產許可證管理的米、面、食用油、乳制品、肉制品、白酒、飲用水、冷凍食品、調味品、糕點、清真食品等百姓經常消費的食品。
陜西省要求在這次食品生產加工企業整頓工作中，質量技監部門要重點做好4個方面的工作：對食品生產企業進行等級劃分，實施分類監管；全面推行“三員四定”（即設監管員、信息員和協管員；定區域、任務、人員和責任）和“兩書一報告”（即各級質量技監局要簽訂責任書，企業要簽訂質量承諾書，并定期向當地政府報告食品生產企業的質量狀況）的責任制度；對企業產品標準的執行情況進行檢查；認真搞好食品“百千萬”專項整治行動，打擊取締食品非法加工窩點、小作坊。
工商部門負責吊銷違法企業營業執照；衛生部門負責衛生許可的清理整頓，嚴厲查處違反衛生許可的違法行為；食品藥品監管部門加強食品安全的綜合監督和組織協調；農業部門負責對初加工農產品違法行為的查處和監管；鹽務部門負責對違法生產、銷售食鹽和工業用鹽行為的查處；公安機關負責查處生產、銷售不符合衛生標準足以造成嚴重食物中毒及在食品中摻入有毒有害非食品原料的食品刑事案件和拒絕、阻礙依法執行公務的違法犯罪活動；監察部門負責對各級政府及有關部門工作人員行政行為尤其是執法行為的監察。
陜西省政府還要求各相關職能部門組織本部門開展食品生產加工企業質量安全整頓工作，落實本部門的食品安全監管責任制，負責本部門食品質量安全突發事件的調查、分析和上報工作，配合相關部門采取措施開展食品生產加工企業質量安全整頓工作，并列入政府對本部門的年終考核。陜西省政府規定，出現區域性食品安全問題并被國家和省級有關新聞媒體曝光，或對食品生產加工企業的違法違規行為隱瞞庇護并造成嚴重后果的，年終考核一票否決。
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