提高源頭抓質量的有效性

　　湖南省質量技術監(jiān)督局黨組書記、局長 劉愛才

　　根據湖南省委經濟工作會議和全國質量技術監(jiān)督局長會議的工作部署，2006年湖南省質量技術監(jiān)督工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會、湖南省委經濟工作會議和全國質量技術監(jiān)督局長會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質檢工作全局，堅持以經濟建設為中心，堅持以人為本，堅持科

技興檢，全面履行綜合管理和行政執(zhí)法職能，在繼續(xù)著力開展打假治劣的同時，著力加強技術機構建設，著力加強質檢隊伍建設，著力加強基層基礎建設，著力提高質檢工作服務經濟社會發(fā)展的有效性，使全省的質量技術監(jiān)督工作切實轉入科學發(fā)展的軌道，為加快湖南經濟建設，構建和諧社會作出新的更大的貢獻。

　　根據上述總體要求，2006年湖南省質量技監(jiān)的工作要實現(xiàn)6個新變化，即：

　　——保持全系統(tǒng)收入穩(wěn)定較快增長，實現(xiàn)收入結構、質量的新變化。嚴格預算管理，確保全年總收入增長9％，其中自創(chuàng)收入增長10％；優(yōu)化收入結構，提高檢驗檢測檢定收入占總收入的比重；規(guī)范打假罰沒收入，做到工作力度不減，打假收入不減。

　　——加大技術機構的投入，整合技術資源，實現(xiàn)技術檢驗檢測檢定能力的新變化。今年，計劃投入技術機構建設資金要重點用于檢驗檢測檢定儀器設備的購置，實驗室建設和國家級、省級檢測中心的建設。

　　——加快信息化建設步伐，實現(xiàn)信息化工作的新變化。加快“金質工程”一期和“法人單位基礎信息數(shù)據庫”建設，實現(xiàn)省局與國家質檢總局、與省政府電子政務網絡平臺聯(lián)網；開通省局視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)與上級部門的會議視頻互聯(lián)互通；年內對標準化研究及標準化信息共享服務系統(tǒng)、電子商務信息、編碼體系及服務體系作出科學安排，各市州、縣局都要建設自己的信息網站，自行建設計算機局域網，為推動質檢綜合業(yè)務系統(tǒng)（CQS）的應用打好基礎。

　　——深入開展打假治劣，實現(xiàn)整頓規(guī)范市場經濟秩序工作的新變化。積極探索打假治劣的新招、高招、實招，實現(xiàn)對假冒偽劣產品的早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制，使制造假冒偽劣的現(xiàn)象減少，產商品質量投訴率下降、老百姓消費滿意度上升。

　　——提高質檢工作為經濟社會發(fā)展服務的有效性，實現(xiàn)綜合管理的新變化。今年計劃創(chuàng)中國名牌產品8個左右，創(chuàng)國家免檢產品20個左右，培育湖南名牌產品150個，創(chuàng)省質量管理獎10個，質量興市新增縣市5個，工業(yè)產品生產許可證換發(fā)證企業(yè)數(shù)達500家，食品生產許可證發(fā)證企業(yè)數(shù)達1000家。標準化、計量、認證認可工作全面提升工作水平。各類

　　——苦練內功，實現(xiàn)質檢隊伍素質的新變化。各級領導班子的凝聚力、創(chuàng)造力、決策力和執(zhí)行力進一步增強；

　　為此，要大力推進以質取勝戰(zhàn)略，把從源頭抓質量提高到一個新水平。

　　以名牌戰(zhàn)略為核心，推動全省優(yōu)勢產業(yè)做大做強。要圍繞全省十大優(yōu)勢產業(yè)、50個優(yōu)勢產業(yè)群體，立足于加快形成一批具有地方特色優(yōu)勢，高新技術，自主知識產權的名牌產品，加大名牌戰(zhàn)略推進力度，制定全省爭創(chuàng)中國名牌和湖南名牌產品發(fā)展規(guī)劃，修訂名牌產品管理辦法，完善名牌產品獎勵扶植政策。深入開展產品質量免檢工作，突出加大對農資產品、石油等

　　以質量興市為載體，營造全社會重視質量的氛圍。鼓勵各市州、縣繼續(xù)開展以“質量興企、名牌強市”等為主要內容的質量興市活動。對已開展質量興市活動的市州、縣，制定鞏固提高工作方案，引導活動向縱深發(fā)展。積極開展質量興市工作研討，組織對質量興市工作進行督查，提高工作有效性，避免工作流于形式。

　　以質量分析統(tǒng)計為依據，為地方政府宏觀決策服務。配合總局積極推進企業(yè)質量競爭力指數(shù)的應用工作，督促國家重點調度的18家企業(yè)和重點城市按時按質填報質量統(tǒng)計報表，建立我省60家企業(yè)組成的質量統(tǒng)計報表網絡，加強對市州質量統(tǒng)計分析工作的考核，逐步形成定期質量狀況報告制度，為地方政府宏觀決策服務。

　　以做好質量基礎工作為支點，加快質量誠信體系建設。加強企業(yè)質量檔案等基礎工作，加快建立以產品質量為主要內容的企業(yè)信用體系，搭建企業(yè)質量信用信息平臺，為社會營造質量信用環(huán)境；加強對設備監(jiān)理工作的管理和協(xié)調，培育設備監(jiān)理市場，嚴把設備監(jiān)理機構資格準入關；繼續(xù)抓好產品防偽等工作，提高產品信用度。