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“北京彩票銷售火爆，發行量巨大，但數額巨大的彩票公益金究竟有多少是用于公益事業了？又是怎樣讓百姓知情的？”
政協委員司馬小萌早就在構思一篇建議公開彩票公益金用途的提案了。這次上會，她剛好和本市福彩中心的主管部門民政局的副局長吳文彥委員住在一個房間，于是這個提案就成了兩位委員這幾天討論最多的話題。
■百姓不知道買彩票的錢哪兒去了
“近年來，北京的體彩、福彩發行量每年遞增，聚集的彩票公益金額度也與日俱增。”司馬小萌向“室友”吳文彥反映起問題來毫不留情，“但是老百姓從來不知道自己買彩票的錢到哪兒去了，也沒人告訴我們。我們只知道社區健身設施是用體彩籌集的資金建立的，但這只是很小一部分。雖然花幾元錢買彩票不是大數目，但如果沒中獎就屬于捐贈性質，捐贈者理應知道錢的去向。”
■福彩中心銷售所得上交財政
吳文彥委員聽了這一番話并不著急，因為作為副局長的她其實也在為這件事苦惱。“體彩的情況我不清楚，但福彩公益金的用途確實需要公開。這個具體的賬目連我都不掌握。”
她接著介紹了福彩資金的走向，“民政局主管的福彩中心只負責彩票的銷售，銷售所得上交財政，再由財政統一進行分配或設限使用。比如我們民政局就可以為一些公益項目申請使用福彩公益金，但是對總共有多少資金真的用于公益事業了并不清楚。”
她拿去年舉例子：“我是副局長，知道去年北京福彩銷售超過20億元，這個數字普通百姓還不一定知道。按照國家規定，除了返獎和福彩機構的運行費用以外，福彩銷售額的15%應該用于公益事業，這樣算下來就應該是3億元。因為民政局只負責部分公益事業管理，這3億元到底是不是完全用在公益事業上了，沒有公布過。”
司馬小萌委員趕緊追問：“那你說說什么樣的算公益事業呢？”吳文彥耐心地解釋道：“比如福利院的建設和完善，助殘、救孤、助老，婦聯、紅十字會、共青團等部門都在進行一些公益項目。另外，一些民間團體也在從事公益事業。”
■彩票公益金用途細賬應公開
司馬小萌聽了吳文彥的專業解讀很受啟發，她在自己的提案里對公開彩票公益金提出了4點建議：財政部門是監督公益金使用方向的政府部門，不能將彩票公益金作為財政資金，進行分配使用或設限使用；有關部門應公布體彩、福彩每年的發行量，每年籌集的公益金的總數；公布每年的公益金使用項目、用途、數額等；審計部門應加大對各級公益金使用情況的審查、監督力度，并公布審計結果，“社會籌集理應社會監督”。（編輯：金楠）
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