一農(nóng)民扳倒13家小化工 每天接恐嚇電話

　　湖南長沙縣黃興鎮(zhèn)村民章志標(biāo)，帶領(lǐng)群眾抵制化工企業(yè)污染，其間歷盡艱辛，多次遭到恐嚇報(bào)復(fù)，甚至被關(guān)進(jìn)看守所。最終，此事驚動(dòng)了國務(wù)院和國家環(huán)保總局。抗?fàn)幜私?年之后，這13家化工企業(yè)被徹底關(guān)閉。近兩年，43歲的章志標(biāo)除了經(jīng)營自家“農(nóng)家樂”、苗木基地外，還經(jīng)常被邀請參加當(dāng)?shù)卣�府在環(huán)保、旅游等方面的評議和監(jiān)督。他說，污染企業(yè)關(guān)閉后，瀏陽河的水草又長起來了，鳥兒也飛來了。

　　■“來錢”的硫酸錳卻讓老百姓煮不了飯

　　長沙縣環(huán)保局2002年初的調(diào)查報(bào)告上說，黃興鎮(zhèn)的13家硫酸錳生產(chǎn)企業(yè)均分布在瀏陽河邊，其中有5家是依瀏陽河而建。13家企業(yè)在2001年產(chǎn)生工業(yè)廢氣6640萬立方米，其中二氧化硫2155噸，煙塵3545噸，工業(yè)粉塵680噸，固體廢渣28000噸，“所有排放污染物基本無序直接排放。”

　　黃興鎮(zhèn)僅與長沙市區(qū)一河(瀏陽河)之隔，這樣多的有毒氣體排放到空氣中，長沙的市民同樣也吸了不少。但是，生活在此的村民們受到的影響比長沙市民要更直接，更嚴(yán)重得多。

　　長沙縣環(huán)保局的這份報(bào)告指出：當(dāng)?shù)亓蛩徨i生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的污染主要是錳塵和硫酸霧。這些含有大量重金屬錳的工業(yè)粉塵，不僅影響了周圍的大氣，而且降到地面和植物表面，經(jīng)雨水溶解后使土壤、地表水和植物表面的錳離子含量升高；而含錳的工業(yè)廢渣經(jīng)雨水浸漬后四處蔓延，造成污染遷移及二次污染，又引起周邊水體變質(zhì)變味；部分不經(jīng)處理就外排的廢水則對周邊水體環(huán)境造成嚴(yán)重污染，導(dǎo)致魚蝦死亡，土壤酸化……

　　黃興鎮(zhèn)老百姓的親身感受是喝的井水有味，煮不了飯，泡不了茶。住在瀏陽河邊，自己家里又打有水井，卻要跑到離

　　然而，在當(dāng)時(shí)黃興鎮(zhèn)乃至長沙縣少數(shù)干部心目中，這13家“小化工”卻是大“功臣”，因?yàn)檫@些廠子“來錢”。這些人認(rèn)為是“小化工”帶動(dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每年向鎮(zhèn)里交上千萬的財(cái)政稅收，還擴(kuò)大了本地區(qū)農(nóng)民就業(yè)。當(dāng)?shù)匾晃弧坝杏绊憽钡娜耸空f：“光農(nóng)民進(jìn)廠工作的就有1000多人啊，對農(nóng)民增收可謂是帶來了從未有過的好效益！”

　　■利稅和環(huán)保，當(dāng)?shù)卣�府面臨兩難選擇

　　黃興鎮(zhèn)硫酸錳生產(chǎn)企業(yè)自上個(gè)世紀(jì)80年代開始興建，到1998年止，已發(fā)展到了13家，總投資1個(gè)多億，生產(chǎn)出來的硫酸錳產(chǎn)品幾乎占到全世界同類產(chǎn)品的半壁河山(發(fā)達(dá)國家已根本不允許在本土生產(chǎn)這類產(chǎn)品)。就在黃興鎮(zhèn)沒實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)以前，這里是有名的“化工之鄉(xiāng)”，并曾以此作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型四處推廣。

　　同時(shí)，一邊是當(dāng)?shù)卣�府樂哈哈的�?cái)政稅收，一邊是這13家化工廠沉重的銀行貸款和多達(dá)七八百萬元從農(nóng)民手里收羅到的集資款。要關(guān)閉“小化工”，馬上就有老板提出：“你把我們關(guān)了，鎮(zhèn)里的收入少了不說，銀行貸款和集資款誰解決？鬧出事情來誰負(fù)責(zé)？”

　　決策者們也不是沒有看到嚴(yán)重的環(huán)境污染。起初，鎮(zhèn)上要“小化工”老板們加大對污染治理的投入和力度，企圖將污染通過有效治理最小化。但在利益驅(qū)動(dòng)下的“小化工”老板們根本不愿意投入資金治污。當(dāng)年，長沙市藍(lán)天化工廠擁有1800多萬元的固定資產(chǎn)，年產(chǎn)值4500多萬元，年出口創(chuàng)匯450多萬美元。這樣頗具規(guī)模的一個(gè)廠，連一臺運(yùn)轉(zhuǎn)正常的污水處理設(shè)備都沒有。

　　關(guān)還是不關(guān)？就在黃興鎮(zhèn)兩難選擇的同時(shí)，“小化工”老板們卻一點(diǎn)也不含糊，照樣開足馬力繼續(xù)生產(chǎn)著。藍(lán)天化工廠6個(gè)大煙囪里冒出來的依舊是刺鼻難聞的濃濃黑煙，工業(yè)廢渣已將一條深達(dá)幾十米的山壑填平，漆黑的污水沒經(jīng)過任何處理嘩嘩地直接排放到了瀏陽河里。在著名的《瀏陽河》里有這樣一句詞：“瀏陽河，彎過了九道灣。”而藍(lán)天化工廠所處的位置正好就是這個(gè)“九道灣”的河邊……

　　■帶頭“起事”的章志標(biāo)每天接到恐嚇電話

　　2002年初，章志標(biāo)高票當(dāng)選藍(lán)田村(2004年10月改為藍(lán)田新村)村主任，在此之前，他被鄉(xiāng)親們選為黃興鎮(zhèn)的

　　黃立的房子就在藍(lán)天化工廠的旁邊，是1991年花了4萬多元辛辛苦苦蓋起來的。但是，自從與化工廠相鄰，沒幾年的時(shí)間，黃家的二層水泥樓房已是一片破敗。房子的瓦、墻都被硫酸腐蝕得一塌糊涂，只需用手輕輕一捏，就可將墻上的水泥弄下一大塊捏成粉末。黃立說：“我是實(shí)在住不下去了……那幾年，我每天不敢開窗戶，化工廠里飄出來的毒氣一聞就惡心。”

　　黃立搬家深深地刺痛了章志標(biāo)。他開始不斷向有關(guān)部門和上級反映藍(lán)田乃至整個(gè)黃興鎮(zhèn)被污染的情況。有了領(lǐng)頭人，村民們也紛紛站在了章志標(biāo)背后，用前所未有的團(tuán)結(jié)和行動(dòng)支持章志標(biāo)。

　　章志標(biāo)們的行為觸及了“小化工”企業(yè)主及少數(shù)人的利益。“那段時(shí)間我每天要接到上十個(gè)恐嚇電話”，甚至有人揚(yáng)言要“搞掉”章志標(biāo)。章志標(biāo)說，當(dāng)時(shí)他唯一的辦法就是每天晚上用日記將白天發(fā)生的事情全部記下來，“否則，要是哪一天我真的有個(gè)什么三長兩短，也好有個(gè)線索啊！”

　　■事情越來越大，驚動(dòng)了中央領(lǐng)導(dǎo)

　　2002年春節(jié)過后，隨著抗?fàn)幍纳�級，章志�?biāo)們遇到的阻力也越來越大，因?yàn)橛猩贁?shù)政府部門的人認(rèn)為，只要經(jīng)濟(jì)上去了，犧牲一點(diǎn)環(huán)境不算什么。這個(gè)時(shí)候，有人公開指責(zé)章志標(biāo)是“刁民”、“瘋子”、“神經(jīng)病”。章志標(biāo)甚至寫好遺書，想以死的方式來喚起世人的關(guān)注。

　　2002年5月20日，“三湘環(huán)保世紀(jì)行”的記者們到黃興鎮(zhèn)進(jìn)行采訪，5月23日，帶領(lǐng)記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)在電視上公開表態(tài)：責(zé)令長沙市藍(lán)天化工廠在5月30日前必須關(guān)閉進(jìn)行治理，其余化工廠在11月30日前未治理達(dá)標(biāo)也要全部關(guān)停。

　　6月4日，藍(lán)天化工廠不顧禁令，在停了幾天生產(chǎn)后強(qiáng)行開工。憤怒的村民們在交涉未果的情況下，拉下了該廠的電閘。章志標(biāo)擔(dān)心事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，到現(xiàn)場協(xié)調(diào)、勸解。然而，當(dāng)晚8點(diǎn)多，他接到鎮(zhèn)里某人的電話，要他和村支書一道到鎮(zhèn)里協(xié)商事情。章志標(biāo)如約去了鎮(zhèn)政府。沒有想到的是翌日凌晨3點(diǎn)，章志標(biāo)被拘留了。而這一天正是“世界環(huán)境保護(hù)日”。

　　章志標(biāo)被拘留的理由是涉嫌“聚眾擾亂社會秩序”。7月12日，他以“取保候?qū)彙钡姆绞奖环帕顺鰜怼Ｔ谒�回家的路上，鄉(xiāng)親們到很遠(yuǎn)的地方去迎接，給他戴大紅花。回到村上時(shí)，2000多名鄉(xiāng)親夾道鼓掌相迎，當(dāng)人們把他高高舉起時(shí)，他流淚了。

　　章志標(biāo)那時(shí)還不知道，就在他被關(guān)進(jìn)看守所的第16天，時(shí)任國家環(huán)保總局副局長的汪紀(jì)戎一行，受當(dāng)時(shí)擔(dān)任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理溫家寶的委托，風(fēng)塵仆仆地來到了黃興鎮(zhèn)。此前，溫家寶在獲悉了黃興鎮(zhèn)“小化工”企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境的情況后親筆批示給國家環(huán)保總局和湖南省的主要負(fù)責(zé)同志，要求盡快調(diào)查處理。

　　汪紀(jì)戎在實(shí)地查看了幾家“小化工”后表示：按照國務(wù)院的規(guī)定，所有工業(yè)企業(yè)必須在2000年底以前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，不能達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)。黃興鎮(zhèn)的化工企業(yè)污染這么嚴(yán)重，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此極為關(guān)注，必須無條件立即關(guān)閉這些污染企業(yè)。

　　2002年11月30日，黃興鎮(zhèn)13家“小化工”企業(yè)被全部關(guān)閉。這一年，章志標(biāo)當(dāng)選為長沙縣人大代表，而且在2003年6月光榮地加入了他夢寐以求的中國共產(chǎn)黨。

　　■關(guān)閉污染企業(yè)，并未讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)一蹶不振

　　黃興鎮(zhèn)的一位負(fù)責(zé)人后來對記者說：如果把長沙市比作一個(gè)人，那岳麓山就是長沙的“左肺”，黃興鎮(zhèn)就是長沙的“右肺”。我們一定會吸取教訓(xùn)，再不容許長沙的“右肺”受到半點(diǎn)污染……

　　值得一提的是，沒了“小化工”帶來的近2000萬元財(cái)政稅收的黃興鎮(zhèn)，并未一蹶不振，痛定思痛，長沙縣提出把黃興鎮(zhèn)建設(shè)成為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、城市東花園、生態(tài)示范區(qū)”的發(fā)展思路。黃興鎮(zhèn)黨委書記楊喜平去年7月接受新華社記者采訪時(shí)說：“黃興鎮(zhèn)曲折發(fā)展的最大啟示是：一定要走經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，這樣才能夠得到老百姓的擁護(hù)。”2005年，黃興鎮(zhèn)財(cái)政收入在1500萬元左右，今年，該鎮(zhèn)財(cái)政收入就可以達(dá)到13家“小化工”關(guān)停前的水平。今日黃興鎮(zhèn)的花卉苗木、無公害蔬菜兩大產(chǎn)業(yè)紅紅火火，“農(nóng)家樂”等旅游業(yè)也蓬勃興起。（編輯：盛秀華）