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“優先報號權”就是“首報權”，“即當客戶撥打114，不說明公司具體名字、‘模糊查詢’企業聯系方式時，114優先推薦奪得優先報號權的企業名稱及電話號碼。”前日，南京電信進行“114首報權”拍賣，此舉遭受專家和部分市民質疑。
有市民擔心：今后在114首先查詢到的信息，有可能不是最好的產品或服務，而是最有錢企業的產品。
■電信公司進賬18萬元
據南京電信公司客戶服務部主任陳金宏表示，首次拍賣選取了旅游、搬家、保潔、環境檢測、汽車救援5個“與老百姓關系最密切”的行業進行試點，“今后，將視情況決定是否推廣到其他行業。”
據統計，目前“模糊查詢”呼叫量約占南京114總呼叫量的15%左右，環境檢測行業，1月內的“模糊查詢”數量為230多次；搬家業務的“模糊查詢”則高達4000次。
前天，來自上述5個行業的8家企業分別競得2006年的“優先報號權”，南京電信公司由此進賬18萬多元。
■一商家出價4.2萬元成為“標王”
以4.2萬元成為“標王”的南京太平洋旅游公司總經理周宏偉告訴早報記者，“優先報號權”帶來的經濟效益不一定有4.2萬，他們看重的是“優先報號”帶來的品牌宣傳效應。
記者注意到，在此前江蘇拍賣總行網站發布的“拍賣公告”上，114首次拍賣“首報權”的有11個行業，但其中的健身、眼鏡、藥房、火鍋、KTV、美容6個行業并沒有出現在拍賣清單上。
■多次問詢114只得到一個企業電話
日前，記者多次撥打南京114，模糊查詢“搬家公司”，話務小姐均推薦了一家叫“為民”的公司；當記者質疑這種“高度巧合”時，話務小姐稱，該公司系114會員單位。南京電信人士證實，公司從各行業選出“一個或幾個龍頭企業”為114會員單位，向他們收取“信息費”后，向客戶優先推薦。
新聞延展
北京暫不會拍賣“優先報號權”
一位不愿意透露姓名的業內人士表示，北京近幾年不太可能會出現拍賣“優先報號權”的做法。他說，隨著電信業的發展，114查詢的“增值服務”已經在全國各地出現，北京也有了“品牌查詢”和“推薦查詢”的嘗試。在南方一些城市，由于電信的市場化走得比較徹底，因此率先出現了拍賣“優先報號權”等做法，而北京近幾年應該不會有此類做法。
觀點
拍賣“首報權”將造成資源分布不平衡
著名社會學家夏學鑾教授不贊同南京電信拍賣“優先報號權”的做法。他認為，114查號雖然是一種付費服務，但它具有公共服務的性質。而如果將經營性的活動引入公共服務領域，將會損害其公共服務的性質。
“不能讓消費者查詢到的是付錢最多的企業，而應該是服務最好的企業”，夏學鑾強調了這一點。他表示，拍賣“優先報號權”將會造成資源分布的不平衡，并且有可能造成不規范的競爭，從而擾亂服務業的市場。
夏學鑾認為，“模糊查詢”應該遵循隨機原則，讓每一個登記的單位都有機會被消費者查詢到。（編輯：石淼）
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