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財政觀察:甩開退稅歷史包袱 稅改輕裝上陣


http://whmsebhyy.com 2006年01月10日 09:25 中國消費網

  專家表示,稅改給財政帶來的減收壓力在可承受范圍之內

  國家稅務總局局長謝旭人在日前召開的全國稅務工作會議上透露,2005年全國稅收收入達到30866億元,增收5148億元。在增收的同時,根據國稅總局統計,繼2004年財政還清3000億出口退稅的歷史欠稅以后,截至2005年11月底,全國辦理出口退(免)稅已達3017億元,未發生“新欠”退稅。

  這意味著困擾財政的出口退稅歷史包袱已徹底解除,各項減稅政策有了更堅實的財政基礎,事實上目前進行的多項稅收改革都是“花錢稅改”,今年個人所得稅新扣除額度實施以后,將使財政減收300億左右,占去年全年稅收的1%.同時,今年全面取消了農業稅,據國務院農村稅費改革小組統計,2004年與1999年相比,農民負擔總額減少了約1045億元,人均減負約110元,農業稅全面取消后,財政減收將進一步增加。

  根據稅務部門的測算,去年東北

增值稅大概可以減除50億元。國務院研究室宏觀經濟司副司長叢明預計,全國推廣增值稅轉型的成本大約是600億元,今年國家將適時推出這一改革。

  此外,統一內外資企業所得稅制也已經列入了“

十一五”規劃,兩稅合并以后的企業所得稅將按照擴大稅基、降低稅率的原則,減輕內資企業的稅負,取消外資企業的稅收優惠,中國社科院財政與貿易經濟研究所副所長高培勇測算,這項改革將會減少500億元左右的稅收。

  國務院研究室宏觀經濟司副司長叢明表示,“十一五”時期,中央財政赤字將呈現逐年減少的趨勢,但仍要保持一定規模的赤字,主要是拿出一部分赤字來消化稅制改革帶來的減稅壓力。

  專家指出,這些數據意味著稅收改革給財政帶來的減收壓力在可承受的范圍之內,2006年財政將有能力進行更大膽的稅收改革。(編輯:劉洋)


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