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甘肅省副省長楊志明強調西部開發要走與食品安全監管同行的新路


http://whmsebhyy.com 2006年01月09日 17:16 中國質量新聞網

  甘肅省副省長楊志明日前指出,在實施工業強省戰略、構建和諧甘肅中,政府部門最基本的一個責任就是讓廣大人民群眾受益于西部開發,同時還要讓老百姓吃得放心、買得放心、用得安心。這就需要全省上下發揮優勢,實施“五動”原則,在食品質量安全監管上有新措施,在食品加工業整治上有新進展,在創新食品質量安全管理機制上有新突破,走出一條西部開發與食品質量安全同行的新路來。

  地域大、民族多、百姓窮是甘肅的基本省情,但西部開發以來,資源多、投入大、后勁足也是現在的實情。楊志明副省長認為,質量是后進區域實施經濟追趕的戰略選擇,甘肅迫切需要探索西部開發與食品質量安全同行的新路。

  “新”應該體現在哪些方面呢?楊志明副省長指出,從國務院的決定和國家質檢總局的浙江現場會精神看,“新”要新在以生命健康為本,發揮政府公共管理職能,把培育食品知名品牌與端掉偽劣窩點相結合。“新”要新在將市場經濟的逐利性與

食品安全的公益性有機結合起來,以“看得見的手”彌補“看不見的手”的缺陷,實現食品監管的科學化、法制化,引導企業做食品安全信用體系的建設者和保證食品安全的執行者。“新”要新在采用先進的技術裝備,提高監管人員素質,借鑒發達國家食品質量安全監管的經驗,實現從被動防范向制定標準、管住源頭的戰略轉變,將食品質量安全建立在技術創新的基礎之上。

   甘肅有什么優勢可以做到這一點呢?為什么甘肅食品在國內市場激烈競爭中保持兩位數的增長呢?為什么內地、沿海的強勢食品企業向西部進行梯度推移呢?楊志明副省長指出,甘肅最突出、最核心的優勢是高原綠色食品,甘肅應該將西菜東輸。但是,甘肅的劣勢是食品發展水平低,經營規模小,加工包裝差,所以要以光熱資源足、晝夜溫差大、氣候類型多、農藥殘留少的優勢,借助“以標補晚”和“以利補晚”相結合的后發優勢,走綠色農業、精細農業、有機農業、訂單農業為主的食品加工發展新路,把武都的油橄欖、徽縣的銀杏、蘭州的百合、定西的專用薯、張掖的紫花苜蓿、甘谷的辣椒等等,這些具有甘肅特色的優質食品推向更大的市場。而當前甘肅食品質量安全監管的形勢,需要政府和質監等職能部門以培育本地優質食品和引進外地名牌食品為己任,突出三個重點:解決群眾反映強烈的重大食品安全問題,努力推進食品質量安全監管有新進展;攻克難點,從源頭上進行專項整治,打好食品安全專項整治的攻堅戰;抓住熱點,將監管寓于發展之中,在“

十一五” 規劃中分優秀食品企業和優秀食品龍頭企業兩個層次進行培育,努力使食品工業成為甘肅工業強省新的經濟增長點。

  甘肅食品加工點多、面廣、檔次低,底數已經基本清楚,要達到讓群眾吃上放心食品這一目標,差距不小。甘肅省政府已決定從今年起開展為期3年的食品生產加工業整治活動。楊志明副省長強調,全省打好食品質量安全監管攻堅戰必須堅持實施“五動”原則:一要政府推動,甘肅在食品監管上既有經濟實力的差距,也有落后的觀念習慣、既得利益的碰撞等,因而政府推動的作用顯得十分重要,為此全省各級政府要做到“三個一”,即省長市長親自安排一次,親自到現場檢查一次,對檢查中發現的無標或不達標的生產企業要現場辦公整治一次,確保政府推動不流于形式。二要企業行動,食品監管的作用與企業的聯系點在于市場。企業市場準入的通行證就是持有生產許可證。三要科技帶動,主要指推行先進標準。四要檢查促動,扶優治劣。五要部門聯動,堅持“分段管理為主、品種管理為輔”、“一個環節由一個部門監管”的原則,使食品監管縱向到底、橫向到邊,形成甘肅前有標兵、后有追兵、群強爭先、慢進也退的食品安全監管局面。監管是保證,整治是手段,發展是目的。

  楊志明副省長希望政府和質監等職能部門把勇于負責的精神拿出來,把強化監管的措施硬起來,切實做實行食品質量安全的行家和監管食品質量安全的專家,一級帶著一級干,一級促著一級辦,為建立甘肅食品質量安全監管長效機制,讓更多的人享有安全衛生的食品而不懈努力。


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