水價(jià)提升方案只提價(jià)沒階梯遭質(zhì)疑　

http://whmsebhyy.com 2006年01月05日 15:14 南方都市報(bào)

　　人大代表提出，有關(guān)部門應(yīng)盡快對水價(jià)提升方案作出解釋

　　狗年伊始，水價(jià)的提升成為廣州市民熱議的話題，由于本次提價(jià)沒有推行階梯式，而是直接把居民用水價(jià)格從0.9元/立方米升至1.32元/立方米，因此引發(fā)羊城百姓不滿，有市民表示，如此提價(jià)有違聽證會(huì)初衷，聽證會(huì)如同作秀。有人大代表認(rèn)為，政府應(yīng)盡快對水價(jià)提升方案作出解釋，“不發(fā)表評論”這樣的話，不應(yīng)該從政府官員的口中說出。

　　贊成提價(jià)只因肯定階梯模式

　　為建設(shè)“節(jié)水型”城市，提升供水服務(wù)的質(zhì)量，廣州從去年開始醞釀提高水價(jià)。去年9月26日，廣州舉行自來水價(jià)格改革聽證會(huì)，引起各界高度關(guān)注。在市物價(jià)局下發(fā)給聽證代表的材料中，寫明本次聽證會(huì)的主旨為:積極推行階梯式計(jì)量水價(jià)，改進(jìn)二次供水管理，合理調(diào)整城市供水價(jià)格等。市物價(jià)局提供的兩套調(diào)整方案，也均和實(shí)行階梯式水價(jià)掛鉤。

　　在當(dāng)時(shí)的聽證會(huì)上，參與聽證的35名代表幾乎成一邊倒的形勢，贊成提價(jià)，其中有20名代表更是贊成第二方案，即水價(jià)升幅為43.22%(第一方案的升幅為32.20%)。

　　“我們贊成水價(jià)漲，就是看中階梯水價(jià)的模式，按照該模式，越浪費(fèi)水的個(gè)人和工廠水費(fèi)越高，這對打造

節(jié)約型社會(huì)有好處。”聽證代表之一的孫威力表示。另一代表吳名高也指出，聽證會(huì)上大家一邊倒，不是不為民說話，而是階梯式水價(jià)確實(shí)可行，能遏制水浪費(fèi)。同時(shí)，第二方案的升幅雖然很高，但水價(jià)的絕對值并不高，絕大多數(shù)市民可以承受。

　　未實(shí)行階梯而提價(jià)有違初衷

　　然后，從去年12月31日開始，廣州一些社區(qū)接到提價(jià)通知，令人意外的是，市物價(jià)局和市市政園林局在沒有實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)的基礎(chǔ)上，提升了水價(jià)。這讓眾多市民大呼突然，也引起了不少聽證代表的不滿。

　　吳名高表示，得知這一消息后，他和幾個(gè)政協(xié)系統(tǒng)的聽證代表進(jìn)行了溝通，大家覺得這種做法有違聽證會(huì)初衷，而且不清楚政府為何會(huì)這么做。不過，他也表示，也許出現(xiàn)特殊情況，政府有自己苦衷。記者隨后了解到，抄表到戶是實(shí)施階梯式水價(jià)的前提，但廣州目前實(shí)現(xiàn)抄表到戶的家庭僅16萬戶，而沒有實(shí)現(xiàn)的則有100多萬戶。

　　聽證會(huì)是否作秀遭市民質(zhì)疑

　　由于聽證會(huì)內(nèi)容和最后施行方案大相徑庭，因此有市民直言，水價(jià)聽證會(huì)是否在作秀:“聽證歸聽證，做歸做吧。”

　　對于市民對聽證會(huì)的看法，孫威力表示，聽證會(huì)不是“決定會(huì)”，政府有權(quán)作出最后決策。聽證代表安康捷指出，水價(jià)聽證會(huì)開得很仔細(xì)，代表也去水廠看過，作秀是不存在的。吳名高則坦言，市民對聽證會(huì)有一定誤會(huì)，代表是真心為市民說話，政府也愿意傾聽民意，如管道氣提價(jià)聽證會(huì)，代表推翻了三套提價(jià)方案，最后有關(guān)部門推行的方案綜合了代表意見。“聽證會(huì)這項(xiàng)制度應(yīng)該長期堅(jiān)持下去，當(dāng)然，聽證會(huì)需要完善。”

　　因水價(jià)上漲關(guān)系千家萬戶，因此不少人大代表也對此高度關(guān)注。市人大代表朱永平直言:“廣州本次水價(jià)聽證會(huì)有瑕疵，透明度不夠。按照程序，在舉行聽證會(huì)后，政府如何具體操作，采取哪套方案，為什么這么做，也應(yīng)該公開，透明。本次水價(jià)提升讓市民不滿，有情緒，是可以理解的，政府也應(yīng)該吸取教訓(xùn)，以便今后更好吸納民意。”

　　朱永平還表示，當(dāng)前之下，政府應(yīng)該立即就“未階梯而提價(jià)”作出解釋，“‘不發(fā)表評論’這樣的話，不是我們官員所應(yīng)該說的。”

　　本報(bào)記者　何達(dá)志

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