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編者按
2006年開始了。新的一年，人們繼續(xù)努力，創(chuàng)造著新的財(cái)富，為美好的生活而勞動(dòng)。2006年，與個(gè)人關(guān)系最為緊密的個(gè)人所得稅，也發(fā)生了變化。新的個(gè)稅《條例》自2006年1月1日起實(shí)施。稅前扣減額的提高減輕了個(gè)人稅負(fù)，同時(shí)也喚起了人們對(duì)個(gè)人納稅的關(guān)注。于是個(gè)人的納稅籌劃——在法律允許的范圍內(nèi)，通過有目的的策劃和安排，通過合理利用稅
法規(guī)定，減少自己付出——也成為個(gè)人理財(cái)應(yīng)關(guān)注的理財(cái)方式。正如本杰明·富蘭克林所言，世界上不能逃避的只有兩件事情:死亡和納稅。不要逃避納稅，但要合法節(jié)稅。
當(dāng)拿到2006年第一張工資條的時(shí)候，或許你不會(huì)在意，今年所扣的個(gè)人所得稅比去年少了，但是它確實(shí)發(fā)生了，只要你的月收入高于800元。
2005年12月23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第452號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》(下稱《條例》)根據(jù)這個(gè)決定作相應(yīng)的修訂，重新公布，自2006年1月1日起施行。
“1600”帶來的變化
一度備受爭(zhēng)議的基本生活成本就是費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，最終從800元提高到1600元。這直接影響到個(gè)人所得稅的繳納額度的變化。
此次個(gè)稅改革后，全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一扣除標(biāo)準(zhǔn)，各地不得擅自改變扣除額度。2005年底，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，規(guī)定工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高后，各地一律按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何地方不得擅自規(guī)定免稅項(xiàng)目或變相提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)擅自提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的地方，將相應(yīng)減少財(cái)政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額或者調(diào)減所在地區(qū)所得稅基數(shù)。對(duì)地方擅自提高的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
因此，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于不同地方，影響不一，比如對(duì)于深圳沒有任何影響。
按照全國(guó)大部分地區(qū)原來800元的扣除標(biāo)準(zhǔn)，提高到1600元后，對(duì)于各收入階層，將有不同程度的減負(fù)。
“五險(xiǎn)一金”不納稅
“三險(xiǎn)一金”稅前扣除之前一直未寫進(jìn)《條例》，不過很多單位目前已經(jīng)在執(zhí)行這一政策。目前，隨著我國(guó)社會(huì)保障體系的完善，單位扣除的一般是“五險(xiǎn)一金”，除了上述“三險(xiǎn)”外，還包括工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。
新《條例》明確規(guī)定“五險(xiǎn)一金”在稅前扣除，新《條例》中第二十五條規(guī)定，“按照國(guó)家規(guī)定，單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除。”
這一條寫進(jìn)《條例》后，更加明確了納稅人的權(quán)益。隨著個(gè)稅改革的進(jìn)一步深入，目前老百姓最大的基礎(chǔ)支出項(xiàng)目如教育支出、醫(yī)療支出、贍養(yǎng)支出、住房還貸、保險(xiǎn)等等將來也有望納入扣除項(xiàng)目。
兼職收入要“雙向申報(bào)”
新《條例》第三十六條規(guī)定，“從中國(guó)境內(nèi)二處或者二處以上取得工資、薪金所得的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。”
這一規(guī)定在某些地方或單位在新《條例》出臺(tái)之前已經(jīng)得到實(shí)施，某外資銀行駐中國(guó)高層人士在本報(bào)發(fā)表專欄文章，當(dāng)?shù)谝粋�(gè)月稿費(fèi)尚未到賬的時(shí)候，他來電詢問稿費(fèi)狀況，原來到了當(dāng)月稅收申報(bào)時(shí)間，他要將兼職稿費(fèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
這一規(guī)定，對(duì)于掙“外快”的人們，無疑需要特別注意。
實(shí)物收入要納稅
貨幣收入實(shí)物化的避稅方式將不再生效。新《條例》第十條規(guī)定，“所得為實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額；無憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。”
12萬以上：征管重點(diǎn)
年收入12萬元以上的納稅人今后將被列為個(gè)稅征管重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。新《條例》第三十六條規(guī)定，“年所得12萬元以上的納稅義務(wù)人，在年度終了后3個(gè)月內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。”（編輯：盛秀華）
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