三愛富CDM項目5億利潤真相

　　按照協議，世界銀行將購買三愛富子公司中昊化工7305.97萬噸污染氣體減排量，再轉手賣給發達國家的污染企業，不過該項目還存在相當大的不確定性

　　七天里，上海三愛富新材料股份有限公司（簡稱“三愛富”，股票代碼600636）經歷了大起大落。

　　2005年12月15日，這家以生產有機氟材料及其他化工產品為主的企業，成為股改方案被機構投資者否決的第一家上市公司，但一周后的2005年12月22日，一重大利好從天而降，三愛富生產過程中產生的廢氣有人出資金和技術幫助回收，而且每年還能帶來上億元利潤。

　　此消息一出，三愛富股價立刻從股改失敗后連續三個交易日下跌的陰影中走出，當天上漲6.83％。隨后連續三天上揚，市場反應熱烈。

　　雖受熱烈追捧，但市場對三愛富提及的CDM項目卻知之甚少。三愛富董秘張經儀也連連對媒體降溫，表示三愛富距離得到這筆資金還有很遠的路。

　　凈增利潤5億元

　　2005年12月22日，三愛富就CDM項目進展情況進行公告，三愛富的子公司常熟三愛富中昊化工新材料有限公司（簡稱“中昊化工”）與世界銀行簽署了“核準的減排購買協議”。三愛富持有中昊化工70％的股權。

　　協議中，世界銀行將購買中昊化工在2007年－2013年間產生的減排量，預計減排總量為7305.97萬噸，價格為每噸6歐元。

　　在公告中，三愛富并沒有確認自己究竟能夠最終獲得多少收益。

　　董秘張經儀表示，之所以沒有確定具體的利潤收益，是因為還有很多后續工作要做，而各種費用和不確定因素也使現在很難得出準確的收益數據。他表示，這也是三愛富為何在此事上頗為低調的原因。

　　張經儀表示，三愛富開始著手操作CDM項目已有兩年，不過至今才有了一定的眉目。期間，三愛富并未向外界透露，只是在去年11月28日低調公布了這一項目的背景和最新進展情況。

　　與公司方面的低調相比，證券市場卻對此事關注熱烈，2005年12月22日公告當天，三愛富股價上揚6.83％。而此前的三個交易日，三愛富在股改方案被否之后已經連續三天下跌。

　　市場估算，如果所簽訂的減排量全額獲批，世界銀行將支付中昊化工高達4.38億歐元，約合人民幣42.5億元。

　　不過，三愛富和中昊化工不可能把全部利潤收入囊中。

　　中國清潔發展機制促進會會長康崢表示，根據我國2005年10月頒布的《清潔發展機制項目運行管理辦法》規定，三愛富的CDM項目將有65％的收益歸國家所有。

　　據此推斷，中昊化工將獲得收益14.87億元。而上市公司三愛富持股中昊化工70％的股份，因此三愛富將會從此項目中獲得收益10.41億元。

　　對這個數據，張經儀表示：“即使這個項目全額批準，稍后的花費還會更多。”

　　他向記者算了一筆賬，為達到減排效果，稍后還要花費資金購買技術和設備，這個資金數目雖沒確定，但肯定不小；在聯合國注冊費每噸還要繳0.2美元；還有各種財政稅收，其中最多的是占凈利潤33％的所得稅。

　　張經儀沒有向記者說明在扣除層層額外費用之后，上市公司究竟能獲得多少凈收益，但對記者認為的至少還有收益的50％轉成凈利潤，他卻沒有過多的否定。

　　按此計算，三愛富也將會據此項目凈增利潤5億元左右，平均每年將有7000多萬元。而三愛富2004年凈利潤僅為9345萬元。

　　CDM真相

　　雖然市場對CDM項目追捧，也據此算出將給三愛富帶來巨大利潤，但真正對CDM項目了解的人卻并不多。

　　張經儀表示，三愛富也是在兩年前與外商接觸的過程中才獲知此事，之前對此聞所未聞。

　　CDM是清潔發展機制英文簡稱（CleanDevelop鄄mentMechanism）。CDM產生可追溯到1992年，世界各國在聯合國環境發展大會上簽署了《聯合國氣候變化框架公約》，目標是穩定大氣中溫室氣體的濃度，防止氣候系統受到危險的人為干擾。

　　隨后，各國在該公約下又簽訂了《京都議定書》。

　　2005年2月16日，《京都議定書》正式生效。

　　《議定書》中規定，在2008年至2012年間，所有發達國家排放的二氧化碳等六種溫室氣體的數量，要比1990年減少5.2％，對發展中國家則沒有特殊要求。如果不能完成減排承諾，這些發達國家將會受到重罰。

　　中國清潔發展機制促進會會長康崢表示，為實現長期可測量符合成本效益原則的減排目標，《京都議定書》對此有三種機制可供選擇，分別是清潔發展機制、聯合履約機制和排放權貿易機制。而我國目前能夠參與的就是清潔發展機制。

　　所謂清潔發展機制，就是發展中國家協助發達國家實現減排承諾，而發達國家可以向發展中國家提供資金、技術實現減排。用幫助發展中國家減排的量來完成自己的減排承諾。

　　《京都議定書》中規定以一噸二氧化碳對大氣造成的破壞作為一個標準GWP，來衡量其他氣體對大氣的破壞程度，其中六種氣體中破壞程度最高的是六氟化硫，其GWP值相當于23900.作為氟化工企業，三愛富在生產F22過程中產生的廢氣F23，破壞程度同樣不小，GWP值也高達11700.購買三愛富減排量的世界銀行，是目前在國際市場上減排量的主要購買方之一。此外還有政府基金、商業銀行等。這些機構購買的減排量，再按一定的價格賣給發達國家的污染企業。

　　賣方多集中在亞太和拉美地區的發展中國家。據統計，截至去年8月15日，全世界有202個項目完成了審定，其中亞太和拉美就分別完成了77項和117項審定，占全世界數量的96％。

　　康崢認為，發展中國家參與CDM項目，不僅能從環保上帶來效益，還能吸引國際上的環保治理技術并為企業帶來利潤，這都成為該項目具有吸引力的主要原因。

　　“不確定性太大”

　　雖然效益和利潤極具吸引力，但三愛富始終不敢對投資者宣揚CDM項目究竟能給企業帶來什么，“不確定性太大”幾乎是張經儀對所有采訪媒體說的第一句話。

　　張對此解釋，“接下來的一段時間，要獲得全額審批，仍然有很大的難度。”

　　按照正常程序，三愛富下一步要尋找第三方認證機構，針對中昊化工的生產資格、產量和資金規模做全面的評估。

　　“這個評估相當重要，這對以后的程序影響很大。”張經儀表示，目前三愛富已經聯系了世界三個認證機構之一的JQA，預計今年2月將會有結果。

　　第三方認證之后，中昊要通過世界CDM理事會申請注冊，并通過4－6周的公示。

　　張經儀表示，在公示階段，有關人員和機構可以對中昊申請這個項目提出異議，但“估計這個問題不大。”他認為最大困難是，CDM理事會會不會全額批準，因為世界銀行給中國的額度就11億美元，而三愛富就占了5億多。

　　此外，康崢表示，即便企業全額獲得審批，后續在履行合同時，企業必須要達到申報簽約的廢氣排放量，并做到節約排放，這一點在資金和技術上同樣要求不低，能否最終獲得利潤，還要看企業是否能合格完成這一步。

　　雖然巨額利潤誘人，但三愛富表示走得并不輕松。

　　“最初的審批程序和制定文件都無從下手，根本沒有參考的可能。”張經儀說。

　　2004年6月30日，國家發改委國家氣候變化對策協調小組辦公室（簡稱“發改委氣候辦”）正式向外界頒布了《中國清潔發展機制項目的暫行管理辦法》，這才對CDM項目從許可條件到管理機構等各主要方面作出了初步的說明。

　　這一《辦法》的出臺，終于讓三愛富在接下來的申請中有了明確的方向。

　　去年10月12日，國家發改委、科技部、外交部和財政部聯合出臺了《清潔發展機制項目運行管理辦法》，在許可條件、審批程序等方面做了進一步的完善。

　　有了上述條件，三愛富順利通過了江蘇省常熟市經貿委立項，隨后又通過了發改委氣候辦的審批。而按照新的《辦法》，三愛富又先后取得了蘇州市環保部門的環評和購買方世界銀行的環評。

　　中國CDM潛力

　　“是瓶裝還是罐裝？怎么賣？”這是科技部全球環境辦公室主任呂學都面臨企業咨詢CDM項目時經常聽到的問題，這表明國人對該項目的了解甚少。

　　呂學都認為，“CDM項目需要嚴格的申報認證手續，缺乏專家編制項目設計文件，難入其門，又成了橫在企業面前的一道坎兒。”

　　負責CDM項目審批的發改委氣候辦孫翠華主任接受采訪時表示，“目前，國內出臺《清潔發展機制項目運行管理辦法》之后，審批程序已經非常明確，也相對簡單。”但她同時指出，企業對CDM基本知識缺乏、編寫PDD文件的技術支持單位和專家缺乏是目前制約我國發展CDM項目的兩大主要因素。

　　據世界銀行統計，中國CDM項目潛力占全世界總量的48％，但在全世界審定的202項CDM中，我國完成審定項目的僅有9項，遠遠落后于印度的38項。

　　相關專家認為對CDM項目的推廣和培養已經迫在眉睫。目前科技部和發改委等已經就此和國際機構展開了一系列的相關培訓和推廣。

　　去年8月8日，由發改委氣候辦和世界銀行共同主辦，煤炭信息研究院承辦了“利用清潔發展機制促進煤礦煤層氣利用座談會”。這次會議就如何利用清潔發展機制促進煤礦煤層氣利用進行了深入的交流。煤層氣CDM項目是目前世界CDM項目的主要項目之一。

　　“類似這樣的交流培訓我們舉辦了好多次。”世界銀行北京代表處

　　中國清潔發展機制促進會會長康崢是這類培訓會議主講的常客。他介紹，目前的培訓主要分兩種，一種是做業務方法培訓，一種是普及和操作指導培訓。

　　劉照勝曾接受過上述兩種培訓，目前，他是山東省清潔發展機制技術服務中心的主要成員之一。此前，劉照勝一直在山東省科技廳可持續發展研究中心工作。

　　去年10月，加拿大和我國科技部為推廣CDM在我國的實施展開合作，加拿大出資在五個發展CDM項目潛力較大的省：河北、山東、山西、河南和浙江相繼成立了CDM技術服務中心。

　　山東的CDM技術服務中心由山東省科技廳可持續發展研究中心和山東師范大學相關人員組建。“雖然該中心去年12月8日才正式批復，但事實上我們早就開始了工作。”劉照勝介紹，目前中心有十幾個人，主要工作是培養和建立一支具有CDM理論修養和實際操作能力、熟悉CDM項目開發規則和管理的專家隊伍；培訓相關的政府工作人員，企業管理人員，研究機構等人員，以增強對清潔發展機制的認識。

　　“不了解該項目的企業積極性不高，但一了解之后都變得積極了。”劉照勝很高興該中心的工作取得了一定的進展。目前，山東已經有兩家企業獲得了國家清潔發展機制項目審核理事會批準，“相信接下來會有更多。”（編輯：劉洋）