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□記者 陳抒怡 實習生 毛娉婷
晨報訊根據商務部最近頒布的《酒類流通管理辦法》,明年1月1日起酒類經營者不得向未成年人出售酒類商品，并應在經營場所明確禁售標識。從昨日下午開始，本市32家酒類銷售門店中陸續擺出“禁止向未成年人售酒”的提醒標識。據上海市酒類專賣局負責人介紹，明年上半年，全市45000家左右的酒類銷售點中將全部擺上類似的“禁酒牌”。
32家門店掛出“禁酒牌”
昨日下午4點多，上海市第一食品商店南京東路店內已經擺出了“禁酒牌”。從外觀上看，該標識長約30多厘米，高約20多厘米，大小和一張A4紙差不多，紅色的底色使整個標識看起來非常醒目。標識左邊是一個被劃上禁止標志的賣酒圖案，右邊標著有關條例和辦法中的相關內容，“本店禁止向未成年人售酒”幾個大字則赫然印在了下方。
據頒發該標識的上海市酒類流通行業協會秘書長瞿一鳴介紹，第一批“禁酒牌”被授予了32家全市首批“2005真酒好酒放心店”，這些門店都已簽訂了承諾書，一旦被投訴發現向未成年人出售酒類產品，就將摘去其放心店的稱號。
明年“禁酒牌”擺進所有店
據了解，上海的酒類銷售門店約有近6000家，而除了門店外，酒吧、飯店等場所也銷售酒，全市的酒類銷售點約共有45000個。
據上海市酒類專賣管理局局長盧榮華介紹，明年上半年，市酒類專賣局、市教委、市青保辦等部門將聯合制作“禁止向未成年人售酒”的標識，全市所有的酒類銷售點中都將擺上類似的“禁酒牌”。
昨日下午，記者就“禁止向未成年人售酒”的規定咨詢了本市一些飯店和酒吧。虹口區譚魚頭火鍋店的負責人告訴記者，餐廳中來吃飯的未成年人大多和家人在一起，很少有未成年人單獨來買酒，一旦接到有關部門的通知，該火鍋店也將對此問題引起重視。位于瑞金南路上某酒吧負責人表示，酒吧本來就不允許未成年人進入，不過該負責人也坦陳，一些酒吧中“不許未成年入內”的牌子有時候確實形同虛設。
禁售難點：判斷未成年人
《酒類流通管理辦法》即將實施，“禁酒牌”已經擺出，今后未成年人真的買不到酒了嗎？記者就“禁酒”問題咨詢了一些便利店的營業員，據這些營業員反映，由于商家沒有任何強制性的手段來驗明購煙酒者的年齡，營業員很難從外表上判斷來買酒的是否是未成年人。上海市第一食品商店南京東路店和可的便利店的有關負責人昨日則表示，營業員可先憑肉眼觀察，如果有“疑似未成年人”就讓其出示身份證。
上海市酒類專賣管理局局長盧榮華認為，在執行方面，即便有商家違規售酒，也存在管理部門難以取證的問題。根據《酒類流通管理辦法》，若店家違反該辦法，將受到警告，情節嚴重的，還將被處2000元以下罰款，但是一些酒類行內人士提出疑問：到底怎樣才算是“情節嚴重”呢？
據了解，商務部近日還將發布管理辦法的解讀文本，而上海也將根據自身情況推出執行細則。一些業內人士希望解讀文本和執行細則能就“禁酒”方面作出更詳細的說明。“還是加大教育力度吧。”盧榮華認為，要想真正做到禁止向未成年人售酒，單單靠管理部門的規定還不行，商家和消費者的自覺意識首先需要提高。
【記者手記】
禁止向未成年人售賣煙酒難不難？
有人說“難”。比如我國雖有一些法規禁止向未成年人售賣煙酒，但沒有規定處罰措施。而在有的國家,一旦發現未成年人吸煙、酗酒,除對未成年人予以懲罰,如繳納罰款、在個人信用記錄留下污點、接受一定時間的社區勞動和相關學習活動外,還要對售酒的商家予以重罰。于是在《酒類流通管理辦法》中，我們看到了處罰措施。
又有人說，光有處罰措施還不夠，真正執行起來還是困難重重。甚至連最基本的未成年人的判定問題，也成為一個最先遇到的“攔路虎”。“我們沒有強制看人身份證的權力，會不會以后和一些人為此起爭執呢？”一位營業員提出了這樣的擔心。
看起來，不能指望一個法規能解決所有問題。“還是加大教育力度吧，教育商家也要教育消費者。”一位業內人士如是說。在售賣煙酒這個“小問題”上，除了他律，也需要自律。
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