出游人數減少 誠信危機重創組團游

　　“今年旅游企業大多遭遇了‘寒流’，國內游的出游人數同比下降了近三成，出境游人數還不到去年的六成。”南京一知名旅行社負責人在開完年度總結會后抱怨說，生意真是越來越難做。

　　旅游部門的統計數據顯示，今年“五一”黃金周開始，組團出游的總人數逐月減少，下降幅度達到了25％。南京大多數旅行社負責人都對組團出游市場的大幅縮水感到頭痛不

已。業內人士分析說，目前旅游企業良莠不齊，行業經營、服務不到位，“報低價、強迫購物”等現象，都讓客人不得不小心提防，他們越來越不信任旅行社。同時，旅游者出境游非法滯留的問題，又讓國外領事館簽證越卡越嚴，大大提高了旅行社的操作難度，原本利潤最豐厚的出境游，也越來越難做。雙方誠信的缺失，可能將整個組團游引向惡性循環的境地。

　　航班延誤頻繁加劇矛盾

　　“旅行社是在游客、交通部門、景點之間充當一個中介的角色，對于組團社來說，這個鏈條上任何一個環節出了問題，游客總是把矛頭對準了旅行社。”一旅游公司負責人說，

　　今年春節期間，南京一旅行社與境外一航空公司簽下了合同，開展出境包機游業務。但出游當晚，400多名乘客已經抵達機場候機，卻突然被告知，由于飛機在異地出了故障，需要大修，不能再承擔包機的營運任務，至于游客的預付款將在事后退還給當地旅行社。此時，與該航空公司有一紙合同的南京一旅行社只有暫時承擔起所有“罪名”，不僅向400多游客賠禮道歉，還要負責解決他們飛機誤點后的吃、住等各種問題；第2天一早，該旅行社還得聯系南京以及上海的同行，請求支援機位送這些游客繼續出游，協調工作整整持續了3天。該旅行社負責人表示，旅行社這次組團不僅分文未賺，還得對未出行游客給予一定的補償，損失數十萬元。

　　相關組團社經理說，從法律的角度來看，旅行社與游客的一紙契約，是旅行社承擔責任的理由，一旦無法兌現自己的承諾，注定了要遭遇投訴和索賠風險，但國內各家航空公司的航班正點率一直在80％上下徘徊，平均出游五六次就會遭遇一次航班延誤，國際航班的延誤率甚至更高，而通常情況下，旅行社卻無法向航空公司追賠，這就加劇了旅行社和游客之間的矛盾。

　　游客非法滯留連累出境游

　　日前，記者從德國當地一家知名的地接社獲悉，今年前8個月中國公民入德旅游簽證下降25％。對此，旅游業內人士抱怨說，從今年7月起，歐洲國家的領事館就向南京赴歐旅游的市民提出了相當“苛刻”的簽證要求：不僅旅游團隊中30％的游客，辦理簽證時需親自到領事館進行面談，在同一旅行團中，如有一名游客的申請資料“不真實”，全團成員則可能全部被拒。這樣一來，旅行社組團難度加大，營業收入直線下滑。

　　據悉，由于前兩年出境游頻頻爆發價格戰，出境游報價越來越低，游客素質也是良莠不齊，出現了許多非法滯留的現象。從今年開始，歐洲等地國家紛紛收緊了旅游簽證標準，導致國內組團出境游遭遇瓶頸：一個20人的團隊被拒簽一半成為家常便飯。而據記者了解，這種現象正向眾多出境游產品上蔓延。某旅行社老總無奈嘆息說，部分游客“不誠信”，讓領事館在簽證上百般刁難，這是今年出境游遭遇滑鐵盧的重要原因。

　　旅行社，讓我怎么相信你

　　“掛靠經營”壞了旅游誠信

　　“市民出游越來越趨向選擇品牌旅行社，但許多‘品牌’旅行社卻空有其表，實為掛靠經營，無法保障消費者的利益。”南京一旅行社負責人告訴記者，目前南京品牌旅行社并不少，但真正能夠為游客提供全程服務的卻不多。許多業務素質不過關的旅游從業人員，只需交納兩三萬元的管理費，就可以私下承包或掛靠在一家既有品牌又有出境資質的旅行社下，進行“自主創收”。

　　由于不用向旅游主管部門交納160萬元的質量保證金，這些旅行社有條件大打低價牌，攬到客源后再“賣團”。許多不明就里的市民出游后大呼上當。“品牌旅行社”被投訴的次數大幅上升，整個行業信譽遭到了游客質疑，一些有過隨團出游教訓的市民開始選擇“自由行”。

　　“低價”吞噬旅行社誠信

　　先是低價“釣”游客上鉤，然后就是騙你宰你沒商量，導游變成了導購、服務大縮水……在南京，游客投訴最多的就是旅游組團社的這種欺詐行為。以購物回扣支撐起的“零團費”、“負團費”的低價旅游產品盡管被監管部門一再禁止，但仍不乏暗中操作者。以泰國游線路為例，正常成本在3000元左右，而許多旅行社報價僅1000多元。個別旅行社看上去是以超低的價格和琳瑯滿目的景點行程吸引游客，但實際上，許多景點不是免票的，就是某一景區的組成部分。

　　業內人士認為，如此林林總總以“低價”為掩護的“隱性欺詐”，傷害的是游客對整個旅游行業的信任，吞噬的是旅游市場的誠信。

　　產品抄襲引發游客審美疲勞

　　要想獲得市場份額，除了價格吸引人外，產品質量也必不可少。但南京的旅行社寧愿守著國內6大線、國際歐美澳“炒冷飯”，也不愿主動推出不同地區不同風情的新線路。

　　業內人士無奈地說：“一條新線路從冷到熱，先行者要投入大量成本，包括實地考察、線路編排、食宿安排、交通工具落實、廣告投入等，還要和景區洽談優惠條件。剛開始時游客不多，先行者往往要承擔虧損的風險；等到線路成熟，相關旅游配套設施完善，眾多中小旅行社就一哄而上，‘拷貝’一下行程表，只要價格足夠低就能攬到客源。

　　久而久之，再也沒有旅行社愿意在新線路開發上下功夫了。”南京旅游界人士表示，同行競相抄襲的行為，實際上也是誠信缺失的一種表現。這樣做的惡果就是，旅游產品老化陳舊，市民提不起出游的興趣。 （編輯：王彥艷）