忠于職守抓好源頭促進(jìn)發(fā)展——全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長(zhǎng)會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流集萃

　　山東區(qū)域監(jiān)管下移前移

　　近兩年來(lái)，山東省質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局提出的“兩抓兩提高、從源頭抓質(zhì)量”的總要求，圍繞貼近政府中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索性地建立實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，并取得一定成效，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確保”（確保食品質(zhì)量安全、確保特種設(shè)備安全）和&#

8220;兩個(gè)促進(jìn)”（促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)質(zhì)量技監(jiān)事業(yè)發(fā)展）。

　　山東省通過(guò)認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況，在全省推行以縣（區(qū)）行政區(qū)為基礎(chǔ)的區(qū)域監(jiān)管工作模式。“堅(jiān)持工作重心下移、監(jiān)管關(guān)口前移，以標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量等工作為基礎(chǔ)，融執(zhí)法、管理和服務(wù)為一體，突出食品質(zhì)量安全工作重點(diǎn)，提高監(jiān)管有效性”。“工作重心下移”，就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”：整合監(jiān)管資源，把整個(gè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重心延伸到最基層；突出監(jiān)管重點(diǎn)，從傳統(tǒng)的以大企業(yè)為主延伸到以量大面廣的中小企業(yè)為主；擴(kuò)大監(jiān)管區(qū)域，從以城市為主延伸到以農(nóng)村為主，在行政區(qū)域的最末端建立監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。“監(jiān)管關(guān)口前移”，就是以標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量等工作為基礎(chǔ)，把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理的關(guān)口前移到生產(chǎn)源頭，集中力量盯緊廠門，管好生產(chǎn)加工領(lǐng)域。

　　經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，山東省出現(xiàn)了幾種不同的監(jiān)管模式，如分工協(xié)作監(jiān)管模式、全員參與監(jiān)管模式等，這些模式的采用，對(duì)提高監(jiān)管有效性都起到了非常積極的作用。

　　河北創(chuàng)新機(jī)制打假護(hù)航

　　一年來(lái)，河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局的決策部署，采取果斷措施，運(yùn)用摸底數(shù)、搞專項(xiàng)、高壓打等多種手段，筑安全防線，保一方平安，認(rèn)真履行了職能，發(fā)揮了“護(hù)航”作用。

　　河北省質(zhì)量技監(jiān)局首先正本清源，摸清底數(shù)，工作的針對(duì)性、有效性大大提升。為了消除隱患，卡死中間環(huán)節(jié)，該局通過(guò)高壓打擊，阻斷假劣通道。經(jīng)過(guò)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格監(jiān)管，全省“兩個(gè)安全”的形勢(shì)有了較大改觀。全省有2912家食品企業(yè)的3169個(gè)產(chǎn)品獲得了國(guó)家食品生產(chǎn)許可證，獲證企業(yè)的產(chǎn)品抽樣合格率達(dá)到了95％以上，同比提高近30個(gè)百分點(diǎn)。特種設(shè)備事故起數(shù)與死亡人數(shù)比去年同期分別減少30％和71％，設(shè)備事故率為0.49起/萬(wàn)臺(tái)，創(chuàng)歷史新低，安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。

　　針對(duì)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，河北省質(zhì)量技監(jiān)局關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從嚴(yán)整治，著力幫扶，做出特色，把問(wèn)題“熱點(diǎn)”變?yōu)榻?jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，從根本上遏制了假劣產(chǎn)品的出籠和蔓延。針對(duì)制假手段越來(lái)越隱蔽、科技含量高、不易被發(fā)現(xiàn)的新特點(diǎn)，河北省質(zhì)量技監(jiān)局運(yùn)用先進(jìn)手段，提升把關(guān)能力。依靠系統(tǒng)建設(shè)，提升知假能力；依靠法技結(jié)合，提升識(shí)假能力；依靠電子監(jiān)管，提升辨假能力；依靠責(zé)任捆綁，提升防假能力，對(duì)防止區(qū)域性、大面積假冒偽劣問(wèn)題，發(fā)揮了積極作用。

　　四川農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抓好抓實(shí)

　　四川是農(nóng)業(yè)大省，切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局。近年來(lái)，四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在國(guó)家質(zhì)檢總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，得到了總局和地方黨委、政府以及社會(huì)各界的肯定。

　　全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門積極爭(zhēng)取政府和經(jīng)費(fèi)支持，深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)；初步建立了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣四大體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)；開(kāi)辟了農(nóng)村培訓(xùn)、質(zhì)量技監(jiān)主渠道推介、電視追蹤宣傳、電臺(tái)熱點(diǎn)傳播、報(bào)刊綜合刊登等五大宣傳陣地，加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度。

　　通過(guò)幾年的努力，快速推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，大力發(fā)展了特色農(nóng)業(yè)，全面提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。在實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，形成了政府推動(dòng)是保障，企業(yè)帶動(dòng)是根本，市場(chǎng)拉動(dòng)是核心，農(nóng)民主動(dòng)是關(guān)鍵的良好局面。

　　江西質(zhì)量興市促進(jìn)崛起

　　江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局積極圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署，在全省范圍內(nèi)大力推動(dòng)質(zhì)量興市這一具有中國(guó)特色的質(zhì)量創(chuàng)新工作，并在推進(jìn)過(guò)程中不斷探索和創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了地方政府積極實(shí)施質(zhì)量振興和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平日益提高，質(zhì)量工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯增加，初步構(gòu)筑起以質(zhì)量振興推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的格局，為實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起，做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　江西省選擇工業(yè)基礎(chǔ)較好的貴溪市、廣豐縣作為全省開(kāi)展質(zhì)量興市工作的試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)質(zhì)量興市工作，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，共同提高，通過(guò)嚴(yán)格考核，重點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量興市工作。幾年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量興市工作，有效地促進(jìn)了地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的實(shí)施，質(zhì)量工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，體現(xiàn)出了三個(gè)“明顯提高”：一是全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)明顯提高；二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高；三是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提高。

　　江西省還結(jié)合實(shí)際，總結(jié)出了“把握一個(gè)關(guān)鍵、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)、抓好三個(gè)結(jié)合、堅(jiān)持四個(gè)圍繞”的經(jīng)驗(yàn)。即，開(kāi)展質(zhì)量興市工作必須把握各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持這個(gè)關(guān)鍵。夯實(shí)政府各部門協(xié)調(diào)配合和為形成“政府大力推進(jìn)、企業(yè)積極落實(shí)、社會(huì)廣泛參與”的良好社會(huì)氛圍兩個(gè)基礎(chǔ)。抓好三個(gè)結(jié)合，一是質(zhì)量興市要和落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和打假工作責(zé)任制相結(jié)合，二是質(zhì)量興市要與實(shí)施名牌戰(zhàn)略相結(jié)合，三是質(zhì)量興市要和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合。堅(jiān)持四個(gè)圍繞，緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)質(zhì)量興市工作，緊密圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)質(zhì)量興市工作，緊密圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)質(zhì)量興市工作，緊密圍繞科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)質(zhì)量興市工作。

　　吉林技術(shù)資源優(yōu)化配置

　　質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的良好作為是充分履行綜合管理和行政執(zhí)法職能、提升社會(huì)地位的重要基礎(chǔ)和科學(xué)手段。幾年來(lái)，吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不斷解放思想，謀劃發(fā)展，積極采取科學(xué)布局、創(chuàng)新體制、提升能力等措施，全面加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步形成了覆蓋全省、布局合理、重點(diǎn)突出、適應(yīng)需求的技術(shù)機(jī)構(gòu)體系，各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力進(jìn)一步提高。

　　吉林省在技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理調(diào)整布局，按照精簡(jiǎn)高效的原則，進(jìn)行全面整合，分層次規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，按照區(qū)域特點(diǎn)，科學(xué)選擇項(xiàng)目。通過(guò)理順管理體制，激發(fā)內(nèi)部活力，突出重點(diǎn)，集中力量武裝中心城市實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心的建設(shè)，加強(qiáng)特色產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。通過(guò)完善內(nèi)部機(jī)制，深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，明確改革目標(biāo)，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改革分配制度。通過(guò)改革，職責(zé)更加清楚，分配更加合理，人員更加精干，整體收入大幅提高，技術(shù)機(jī)構(gòu)凸現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全省技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高整體功能，加大了技術(shù)改造投入力度，提高了技術(shù)人員的整體素質(zhì)，樹立了良好的社會(huì)形象。

　　上海科技興檢整合資源

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持走“科技興檢”和“人才強(qiáng)檢”的道路，以加快技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要抓手，構(gòu)筑技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，增加技術(shù)服務(wù)的有效供給，為推進(jìn)實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提供了有力的技術(shù)支撐和保障。

　　上海市質(zhì)量技監(jiān)局推進(jìn)實(shí)施科教興市，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和布局；以建設(shè)中的上海市檢測(cè)中心為重點(diǎn)，整合本市科研院所、大專院校、各類企事業(yè)單位中的計(jì)量檢測(cè)資源，建立全市計(jì)量測(cè)試服務(wù)平臺(tái)；以新組建的上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院為骨干，整合在滬的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和市級(jí)授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，形成全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)；以新建成的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在現(xiàn)有“一網(wǎng)二庫(kù)三支隊(duì)伍”的基礎(chǔ)上整合相關(guān)資源，集聚標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)與服務(wù)能力，形成立足上海、輻射華東、面向全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，該局抓緊建設(shè)一批重大項(xiàng)目。到目前為止，全市“三個(gè)平臺(tái)、6個(gè)基地”的建設(shè)已初具形態(tài)，技術(shù)機(jī)構(gòu)分布較為合理，技術(shù)基礎(chǔ)裝備能力明顯提高，部分實(shí)驗(yàn)室或項(xiàng)目達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有些項(xiàng)目還達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

　　上海市局堅(jiān)持科技興檢，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)科技實(shí)力，做好科研規(guī)劃，加強(qiáng)科研管理，加大經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施激勵(lì)政策，探索建立了新型機(jī)制，同時(shí)，通過(guò)整合內(nèi)外資源，促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。該局以多元國(guó)資監(jiān)管、獨(dú)立運(yùn)作模式，組建了上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心，以國(guó)資調(diào)撥模式，組建上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院，以股份合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手模式，組建時(shí)代之光檢測(cè)公司，達(dá)到了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的目的。

　　重慶抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)

　　2005年，在國(guó)家質(zhì)檢總局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重慶市質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)需要、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定”的工作要求，搶抓歷史機(jī)遇，突出發(fā)展主題，加快改革開(kāi)放，實(shí)施重點(diǎn)突破，在克服重重困難中發(fā)展，在大力創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)中前進(jìn)，有效解決了長(zhǎng)期困擾質(zhì)量技監(jiān)事業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制等一批根本性問(wèn)題，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了質(zhì)量技監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出了當(dāng)前的工作重點(diǎn)是：做實(shí)“六篇大文章”，即做硬基礎(chǔ)、做強(qiáng)手段、做高科技、做寬領(lǐng)域、做活政策、做大事業(yè)。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，解決了一批事關(guān)重慶質(zhì)量技監(jiān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全局的重大問(wèn)題。積極與區(qū)縣黨委、政府溝通，贏得了區(qū)縣政府對(duì)質(zhì)量技監(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地、資金、規(guī)費(fèi)等方面的支持。

　　同時(shí)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，加快事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，取得了服務(wù)發(fā)展的新業(yè)績(jī)。全系統(tǒng)堅(jiān)持以增強(qiáng)服務(wù)能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職能職責(zé)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)，進(jìn)一步提高了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的新突破。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，增添了加快發(fā)展的新動(dòng)力，嚴(yán)格規(guī)范管理，展示了質(zhì)量技監(jiān)部門的新形象。

　　許昌積極探索勇于創(chuàng)新

　　河南省許昌市下轄6縣、市、區(qū)，人口450萬(wàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值620多億元。近年來(lái)，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門緊貼市委、市政府的中心工作，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以質(zhì)量立市工作為“載體”，從源頭抓質(zhì)量，大力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，質(zhì)量工作總體水平實(shí)現(xiàn)了新跨越，質(zhì)量技監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，樹立了質(zhì)量技監(jiān)部門在當(dāng)?shù)赜袨橛形挥型�的良好形象，先后獲得了全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位、河南省治亂減負(fù)工作先進(jìn)集體、河南省做人民滿意

　　許昌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門積極探索，勇于創(chuàng)新，建立起了“政府帶動(dòng)、政策推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、新聞協(xié)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”的從源頭抓質(zhì)量的“六動(dòng)”工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了該市質(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略工作的開(kāi)展。政府帶動(dòng)，為源頭抓質(zhì)量工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，政策推動(dòng)，為源頭抓質(zhì)量工作提供了有力保障，部門聯(lián)動(dòng)，為源頭抓質(zhì)量形成了工作合力，企業(yè)主動(dòng)，為源頭抓質(zhì)量發(fā)揮了主力軍作用，新聞協(xié)動(dòng)，為源頭抓質(zhì)量營(yíng)造了良好氛圍，社會(huì)互動(dòng)，為源頭抓質(zhì)量工作注入了不竭動(dòng)力，在全社會(huì)形成了人人關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、積極參與質(zhì)量振興事業(yè)的良好氛圍。

　　新疆打牢基礎(chǔ)加快發(fā)展

　　在國(guó)家質(zhì)檢總局、自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)在人才、資金、政策上向新疆傾斜的良好機(jī)遇，以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為主題，緊密結(jié)合實(shí)際，調(diào)整思路，立足自身，壯大自我。自治區(qū)局先后實(shí)施了“四個(gè)三年規(guī)劃”和一個(gè)五年規(guī)劃。經(jīng)過(guò)努力，初步改變了質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱、水平低，與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，整個(gè)系統(tǒng)的面貌發(fā)生了巨大變化。質(zhì)量技監(jiān)事業(yè)活力不斷增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的影響力和作用明顯提升，多次被自治區(qū)評(píng)為行風(fēng)建設(shè)和精神文明先進(jìn)單位。

　　全省質(zhì)量技監(jiān)部門創(chuàng)新思路抓發(fā)展，在基層建設(shè)方面，以縣級(jí)局為重點(diǎn)，著力打牢基礎(chǔ)；在技術(shù)機(jī)構(gòu)方面，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展后勁為重點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)；圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定和實(shí)施符合實(shí)際的整體規(guī)劃；在行政執(zhí)法方面，注重抓規(guī)范，大力開(kāi)展規(guī)范活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法。

　　全系統(tǒng)通過(guò)素質(zhì)建設(shè)抓好隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)能力建設(shè)抓好工作重點(diǎn)，增強(qiáng)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)服務(wù)把關(guān)的能力，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的能力。

　　浙江源頭把關(guān)確保安全

　　2004年年底以來(lái)，浙江省質(zhì)量技監(jiān)局舉全局之力，積極探索，創(chuàng)新機(jī)制，按照“政府主導(dǎo)、部門主抓，重打基礎(chǔ)、重抓源頭、重在長(zhǎng)效”的思路，積極探索加強(qiáng)

　　浙江省通過(guò)徹查底數(shù)，分清類別，全面掌握食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全狀況，開(kāi)展了“地毯式”普查，全面建立“一企一檔案、一鎮(zhèn)一臺(tái)賬”，實(shí)施了ABCD分類監(jiān)管。通過(guò)抓住重點(diǎn)，扶優(yōu)治劣，切實(shí)提高了食品質(zhì)量安全水平。全系統(tǒng)堅(jiān)持扶優(yōu)治劣兩手抓，科學(xué)確定整治工作重心，抓重點(diǎn)食品整治，解決食品安全存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)小作坊監(jiān)管，及時(shí)消除食品安全隱患。

　　全省質(zhì)量技監(jiān)部門多管齊下，關(guān)口前移，建立“四位一體”，從源頭抓食品安全監(jiān)管工作體系。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制，有效推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過(guò)全面清理食品地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全控制；通過(guò)大力加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，為食品監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為；通過(guò)明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，探索建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，全系統(tǒng)始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持普查整治工作與食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)相結(jié)合，著力建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持依靠政府的支持與充分發(fā)揮基層的作用，著力創(chuàng)新食品安全監(jiān)管工作機(jī)制；堅(jiān)持整治和預(yù)防相結(jié)合，著力提高對(duì)突發(fā)食品

　　黑龍江勇?lián)��?zé)任積極作為

　　自發(fā)生中石油吉化公司雙苯廠爆炸、松花江水污染緊急突發(fā)事件以來(lái)，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以全省應(yīng)對(duì)水污染的大局為重，勇?lián)��?zé)任，積極作為，舉全系統(tǒng)之力，充分發(fā)揮職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中提升了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地位和形象，向國(guó)家質(zhì)檢總局，向省委、省政府，向全省人民交上了一份圓滿的答卷。

　　全省質(zhì)量技監(jiān)部門沖入主戰(zhàn)場(chǎng)，在緊急應(yīng)對(duì)中發(fā)揮了職能作用，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，忠實(shí)履行監(jiān)管職能，對(duì)瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。全省質(zhì)量技監(jiān)部門科學(xué)應(yīng)對(duì)，注重發(fā)揮技術(shù)職能，積極開(kāi)展科研課題攻關(guān)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)技術(shù)力量配備，前移技術(shù)人員配合執(zhí)法，顧全大局，充分體現(xiàn)服務(wù)職能。

　　通過(guò)搶占制高點(diǎn)，質(zhì)量技監(jiān)部門在緊急應(yīng)對(duì)中提升了地位和形象，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。自發(fā)生松花江水污染事件以來(lái)，由于監(jiān)管到位，哈市和其他沿江地區(qū)從未發(fā)生過(guò)一起因飲用水導(dǎo)致苯和硝基苯中毒的事故，得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)，鍛煉了干部職工隊(duì)伍。

　　黑龍江省質(zhì)量技監(jiān)部門還通過(guò)這次事件，總結(jié)出立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用做好應(yīng)急預(yù)案，以求實(shí)效；超前鍛煉和儲(chǔ)備過(guò)硬的技術(shù)專家隊(duì)伍，以備急需；要有足夠的先進(jìn)技術(shù)裝備，以利攻堅(jiān)；建立有力的物質(zhì)保障，以防萬(wàn)一的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　海南質(zhì)量興省組織到位

　　2005年是海南省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的第一年。全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府印發(fā)的《海南省質(zhì)量興省工作方案》，積極履行質(zhì)量興省協(xié)調(diào)小組辦公室的作用，同時(shí)充分發(fā)揮質(zhì)量技監(jiān)部門作為質(zhì)量興省主力軍的作用，質(zhì)量興省工作開(kāi)端良好。

　　通過(guò)完善機(jī)構(gòu)，健全了質(zhì)量興省工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。省政府成立了以副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省政府副秘書長(zhǎng)和省質(zhì)量技監(jiān)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，15個(gè)廳局的負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組，將辦公室設(shè)在省質(zhì)量技監(jiān)局。省協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)全省質(zhì)量興省工作的具體協(xié)調(diào)，相關(guān)部門和各市縣政府都成立了質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　在全省建立健全質(zhì)量興省目標(biāo)機(jī)制，明確質(zhì)量興省的目標(biāo)要求；建立健全質(zhì)量興省組織機(jī)制，明確了質(zhì)量興省的工作職責(zé)、檢查制度。通過(guò)一年的努力，全省總體質(zhì)量水平有所提高。在產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況方面得到好轉(zhuǎn)；在工程質(zhì)量方面，全省竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%；在服務(wù)質(zhì)量方面，繼續(xù)保持了良好的勢(shì)頭。