地鐵調(diào)價“眾口難調(diào)” 廣州人出行有點(diǎn)貴

　　廣州市民最近“有點(diǎn)煩”：的士已經(jīng)從上月開始收取燃油附加費(fèi)；本月初夜班公交車不再分段收費(fèi)，實(shí)行一票制；地鐵票價聽證會剛剛塵埃落定，如何調(diào)價還是個未知數(shù)……看似小錢，卻因?yàn)槊刻斐鲩T都離不開，不能不算計(jì)。

　　“最明顯的是羊城通充值一次的錢是越來越不經(jīng)用了。原本指望地鐵開通以后能省一點(diǎn)，但要是按調(diào)價方案三來算，我到市區(qū)可能要10多元。”在廣州大學(xué)城讀書的小李苦惱

地計(jì)算出行成本。

　　你漲我也漲

　　油價無疑是交通行業(yè)最敏感的“神經(jīng)”。今年上半年，隨著

　　油價上漲令公交行業(yè)叫苦不迭。早在今年9月，廣州幾大公交公司就聯(lián)手提出漲價要求，理由是費(fèi)用負(fù)擔(dān)不斷加重，11家公交企業(yè)已有10家虧損，全行業(yè)負(fù)債15.235億元運(yùn)行。

　　化解成本上升帶來的壓力，航空公司率先動用漲價“法寶”。國內(nèi)航線恢復(fù)征收燃油附加費(fèi)的舉措，很快讓原來預(yù)計(jì)年內(nèi)會虧損的航空公司走出困境。根據(jù)各大航空公司第三季度財務(wù)報表，東航、南航等都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利。

　　見此情形，各種醞釀已久的漲價方案也被陸續(xù)擺上了桌面。11月15日，廣州的士開始收取1元/車次的燃油附加費(fèi)；12月1日，夜班公交車不再分段計(jì)費(fèi)，執(zhí)行一票制，營運(yùn)里程21.49公里以內(nèi)的線路，空調(diào)車3元/人次，非空調(diào)車1.5元/人次，21.49公里以上的線路，空調(diào)車4元/人次，非空調(diào)車2.5元/人次。

　　漲價容易降價難

　　然而，最近一個多月國際油價“風(fēng)頭”連連受挫，已從歷史高位回落到57美元/桶左右，下跌的幅度超過30％。《福布斯》雜志甚至預(yù)測，國際油價一年內(nèi)可能會回落到35美元/桶。

　　盡管如此，國際油價在短期內(nèi)仍難影響到國內(nèi)。國家發(fā)改委有關(guān)官員此前亦在公開場合表示，目前的定價機(jī)制既強(qiáng)調(diào)與國際油價接軌，又要考慮整個國民經(jīng)濟(jì)以及廣大消費(fèi)者的承受能力。廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明認(rèn)為，盡管目前國際油價已經(jīng)降了不少，但從總體上看，仍然處于高價位。

　　至于市民關(guān)心的1元錢的士燃油附加費(fèi)會否取消，姚達(dá)明表示，燃油附加費(fèi)可能考慮取消的前提是汽油每升價格下降到3元左右，而目前汽油平均價格在4元/升，更關(guān)鍵的是，國家確定目前的

　　漲價容易降價難。仍以航空業(yè)為例，原定于只征收到今年年底的國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)卻改弦更張，延長到明年3月底。有人曾經(jīng)計(jì)算，續(xù)征4個月，單燃油附加費(fèi)，航空公司將有12億元進(jìn)賬。

　　地鐵調(diào)價惹眾議

　　盡管高油價對地鐵行業(yè)不構(gòu)成沖擊，反而在一定程度上為地鐵帶來了客源，但是地鐵公司也有滿腹苦水。

　　廣州市地鐵總公司總經(jīng)理盧光霖表示，目前廣州地鐵一、二號線的“略有盈利”是在客流狀況較好的前提下獲得的，能平衡運(yùn)營費(fèi)用就已經(jīng)很不錯了，難以支付銀行貸款利息，客流培育需要一個很長的過程。

　　眾口難調(diào)，要拿出一個兼顧各方利益的調(diào)價方案顯然不易。地鐵公司的算盤暫且不論，乘客的“口味”就已經(jīng)很難統(tǒng)一。雖然市區(qū)與郊區(qū)的乘客在計(jì)價方式（按里程計(jì)價還是按區(qū)間計(jì)價）上有分歧，但是讓地鐵成為經(jīng)濟(jì)收入普遍不高的市民首選的出行工具是共同的呼聲。在12月12日結(jié)束的廣州地鐵票價聽證會上，就有近半數(shù)的代表建議，起步里程應(yīng)該由2元4公里延長到2元5至6公里。還有代表建議每增加10公里遞增1元，這樣郊區(qū)的乘客也能負(fù)擔(dān)得起。

　　某知名網(wǎng)站上主題為“交通成本的增加可能會對市民置業(yè)決定產(chǎn)生的影響”的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在參與投票的大約1200人中，有62.58％的人認(rèn)為交通成本上升會影響其選樓計(jì)劃，有49.31％的參與者表示會因?yàn)闃莾r偏低而選擇到未來有地鐵或者高速路的郊區(qū)居住，但高達(dá)73.2％的參與者卻只能接受每天的交通費(fèi)在10元以下。

　　顯然，如果地鐵交通費(fèi)用沒有足夠的吸引力，廣州的現(xiàn)有狀況將不會有太大改變，公車照樣擠，私車照樣多，道路照樣堵，選擇在中心區(qū)聚居的人會更多。

　　漲價不是最好的選擇

　　虧損就要漲價，似乎成了公共服務(wù)企業(yè)的“至理”。如果覺得飛機(jī)的燃油附加費(fèi)出得冤枉，消費(fèi)者可以選擇其他交通工具，然而城市公共交通調(diào)價關(guān)系到千家萬戶的“錢袋子”，漲價恐怕更難被市民接受。

　　以公交車為例，空調(diào)車的乘車環(huán)境固然有所改善，但由此而產(chǎn)生的臭味屢遭乘客投訴，于是不得不研制、加裝各種“除臭”設(shè)備———?dú)馕段�附材料、加速通風(fēng)換氣裝置、臭氧紫外線消毒燈（器）、光觸媒等等，確保不再有異味。成本上升，票價也“順理成章”漲到了2元。以轉(zhuǎn)一趟車計(jì)算，每天來回車費(fèi)至少8元，這筆錢對于數(shù)量龐大的“千元族”（可支配月收入1500元以下）來說，應(yīng)該不是個小數(shù)目。專家也認(rèn)為脫離收入預(yù)期去投資豪華公交是公交業(yè)虧損的一個重要原因。

　　地鐵也是如此。記者發(fā)現(xiàn)，與北京、上海等地相比，廣州地鐵的客流量明顯偏低。兩條地鐵線路覆蓋面不足是一個原因，但現(xiàn)有價格不具備優(yōu)勢、站點(diǎn)太少、與其他交通方式接駁不便，這些才是導(dǎo)致市民出行不會首選地鐵的主要原因。

　　記者通過街頭隨機(jī)采訪得知，除了步行可控制在10分鐘左右或者不需要換乘其他交通工具的市民習(xí)慣乘坐地鐵外，大部分市民還是選擇乘坐公交車。“如果我坐地鐵上班，還要換乘一次公交車，兩個票價加起來，差不多等于打起步價的士了。直接坐公交車雖然花的時間長很多，但是很劃算。”細(xì)心的王小姐給記者算了這樣一筆賬。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即使到2010年，地鐵線路增加到9條，這些問題不解決，運(yùn)營效率也很難達(dá)到最大化。（編輯：李旭波）