慈善捐贈頻現污染洋垃圾 美方稱愿再捐現金彌補

　　中華慈善總會將赴美調查“問題捐贈” 美方稱愿再捐現金彌補

　　●8月18日，經湖北出入境檢驗檢疫局檢驗，AGAPE基金會捐贈的醫療器械大部分產品霉變、污染，輪椅、試驗箱和部分一次性用品為使用過的廢舊用品。

　　●11月9日至11日，安徽出入境檢驗檢疫局對來自美國LDS基金會的一個集裝箱的捐贈

物資逐箱檢驗時，發現貨物在人身安全、健康及環保方面不合格，按規定做退運處理。

　　●11月10日，國家質量監督檢驗檢疫總局、北京出入境檢驗檢疫局共同對運抵北京的同一批捐贈物資進行檢驗，發現了同樣的問題。檢驗檢疫局當即封存。

　　【事件】

　　武漢安徽北京發現“問題捐贈”

　　美國AGAPE基金會與武漢市慈善總會分別于2005年4月12日和6月13日簽訂了兩份捐贈協議，A-GAPE基金會向武漢亞心

　　美國LDS基金會向中華慈善總會的捐贈醫療器械于今年11月1日由天津口岸入境，分別發往北京、安徽和湖北等地慈善總會，這批醫療器械包括注射器、導管、被褥、手術用品等。

　　經湖北出入境檢驗檢疫局檢驗，AGAPE基金會未按照雙方簽訂的捐贈協議發貨。其捐贈醫療器械第一批到貨161紙箱，大部分產品已經于2005年6月(到貨日)前過期；第二批共387個紙箱，絕大部分產品失效期在1990年到2004年之間，并有大量一次性注射器裸放在箱內，試劑和不明液體外流，致使大部分產品霉變、污染，輪椅、試驗箱和部分一次性用品為使用過的廢舊用品。

　　需要說明的是，AGAPE基金會曾經于2004年4月向湖南省邵陽市慈善總會捐贈過一批醫療器械，在深圳口岸入境時，經深圳出入境檢驗檢疫局檢驗，該批貨物包裝破損，大部分一次性醫療器械已過有效期，并在箱內發現了害蟲。為此，深圳出入境檢驗檢疫局責令有關方面將該批貨物進行了銷毀，國家質檢總局還于2004年6月發布了《關于美國AGAPE基金會捐贈醫療用品質量問題的預警通知》。

　　同樣，經湖北、安徽和北京出入境檢驗檢疫局檢驗，LDS基金會也未按照雙方簽訂的捐贈協議發貨。其中發往湖北貨物有2個集裝箱，里面有夾帶淺紅色污染(懷疑為血液)的舊被子、使用過的重傳染病的污物箱、結滿蜘蛛網的拐杖、使用過的紗布、繃帶、創口貼等；發往安徽貨物有1個集裝箱，共926小箱，其中有239個小箱中的貨物過期或者已經使用過；發往北京的貨物有1個集裝箱，共716小箱，大部分一次性醫療器械過期，并且裸裝，另有162小箱中的貨物是帶有污漬、霉點的服裝和使用過的手術服。

　　【處理】

　　美方稱愿再捐現金彌補

　　中華慈善總會有關負責人說，目前，美國LDS總部也表示，對中國的捐贈絕對不能加入任何舊物資，如果查出此次的問題捐贈是故意所為，則是非常嚴重的問題。同時，美國也希望進行彌補。

　　據介紹，此次的4箱物資價值400萬美元，美國方面已經提出捐贈相同價值的現金給中國，用于購買相同的物資。具體的捐贈現金額度現在還在商談中。

　　此次捐贈物的往返運輸費全部由美國LDS基金會支付。中華慈善總會相關負責人將到美國對“問題捐贈”核實調查。

　　【處理】

　　美國問題捐贈被原箱退回

　　針對AGAPE基金會今年捐贈的貨物，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，10月21日，在湖北檢驗檢疫局監督下，美國AGAPE基金會、武漢市慈善會人員，對兩批AGAPE基金會捐贈的醫療器械進行了焚燒處理。

　　針對LDS基金會捐贈的貨物，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，11月18日，國家質檢總局正式要求各檢驗檢疫局出具退貨處理通知單，要求對該基金會的捐贈醫療器械退貨。記者12月11日從中華慈善總會國際交流中心了解到，發到武漢的兩個集裝箱已經上船，13日起程；發到安徽和北京的兩個集裝箱正在等待貨輪，近日將從天津港返回，這兩個集裝箱運回美國的運費約為6000美元，將由美方負擔。

　　這4箱問題捐贈在各地出入境檢驗檢疫局被發現問題后，都原箱封存，沒有入境。美方對出現的問題表示歉意，主動提出承擔退運運費。

　　【行動】

　　我封殺美問題捐贈機構

　　針對美“問題捐贈”事件，國家質檢總局有關人士12月8日透露，從8日起，停止美國AGAPE基金會向中國出口醫療器械。

　　國家質檢總局正聯合海關總署、商務部、民政部等四部門，共同加大對國外對華捐贈行為的規范力度。今后凡向中國捐贈醫療器械的國外捐贈機構，均需由其或其在中國的代理機構向國家質檢總局申請備案；所捐贈的醫療器械須事先向國家質檢總局申請登記報備。

　　綜合《新京報》《北京青年報》《北京晨報》消息

　　【疑問】

　　美是否故意傾倒垃圾？

　　針對一批批相繼被查出的美國“問題捐贈”，國家質檢總局有關負責人12日向記者表示，目前，尚無法判定美國慈善機構屬故意向中國傾倒垃圾。而究竟是誰讓捐贈有了問題？

　　當AGAPE基金會的“問題”醫療捐贈在湖北事發后，11月初，國家質量監督檢驗檢疫總局在今年第159號公告中稱：近期，美國AGAPE基金會多次以捐贈的名義向中國轉移不合格醫療器械，甚至醫療垃圾，存在重大的安全和健康隱患。

　　“怎么可能有人花費那么多費用和精力就為運‘垃圾’？”負責此次捐贈項目的AGAPE基金會中國代表封卓奇說。

　　他拿出聯邦快遞(FEDEX)的空運單稱，對湖北武漢的那兩批捐贈物資，都是從美國空運到中國的，其空運費達到40多萬人民幣，還不算國內運費和機場服務費。“而據我了解，在美國企業要處理醫療垃圾，完全可以賣給相關的回收機構。”

　　國家質檢總局負責人表示，公告中指的是目前已經形成的“轉移不合格醫療器械，甚至醫療垃圾”之事實。至于這一事實，美國AGAPE基金會是出于有意還是無意所為，“我們還沒辦法判定”。