２００５年工商紅盾織就安全消費網

　　記者１２月１３日從國家工商行政管理總局獲悉，即將過去的２００５年，全國各級工商行政管理機關繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序工作，各地組織了流通環節食品安全專項整治、虛假違法廣告專項整治、規范鹽業市場專項整治、紅盾護農專項行動等事關廣大消費者切身利益的專項執法行動，取得階段性成果，有力地維護了公平有序的市場經濟環境，消保維權工作取得新突破。

　　２００５年，全國各級工商機關繼續建立和完善流通環節食品安全工商執法、企業自律、社會監督“三位一體”的監管機制，深入開展食品安全專項整治工作，促進了食品市場經營秩序進一步好轉。

　　各級工商機關圍繞重點食品開展整治，集中力量開展含蘇丹紅食品及添加劑專項執法檢查。同時，集中力量開展打擊食品假包裝、假標識、假

　　各級工商機關還集中力量開展月餅市場等節日市場專項執法檢查，重點檢查月餅質量、過度包裝、價實不符和搭售行為等為重點整治對象，嚴厲打擊制售假冒偽劣月餅的違法行為，取得了明顯的成效。從總體上看，今年月餅市場繁榮穩定，月餅質量有所提高，價格與往年相比明顯下降，月餅的過度包裝和搭售其他商品的問題得到有效治理，有力地維護了廣大消費者的合法權益。同時，各級工商機關根據總局有關通知的要求，針對元旦、春節、“五一”、“十一”等節日市場的特點，采取組織突擊檢查和加強日常監管相結合等方法，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品以及以“送貨下鄉”、“廠家直銷”等名義向農村銷售假冒偽劣和不合格食品的違法行為，認真開展了節日市場專項執法檢查，確保了人民群眾節日消費安全。

　　為加強流通環節

　　各地工商機關充分發揮“一會兩站”（消費者協會分會、１２３１５聯絡站、消費者投訴站）的作用，實現１２３１５食品安全進社區、進村鎮、進市場和企業，繼續完善食品市場社會監督體系。按照統一部署，國家工商總局與中國消費者協會、省以下各級工商局與地方消協聯合開展“千萬家庭食品安全知識競賽”活動，全國有６０多家報紙刊發了試題，試題總印數達３０００多萬份，不少省市在本地區組織了電視知識競賽，為普及食品消費知識，引導消費者積極參與食品安全工作，營造良好的消費環境，進一步促進食品安全責任意識發揮了重要的作用。

　　今年以來，各級工商機關按照國家工商總局黨組部署，嚴厲查處廣告違法案件，加大懲治力度，扎扎實實開展整治虛假違法廣告的工作。１－１０月份，全國工商系統共查處虛假違法藥品等５種商品服務廣告案３．０２萬件，依法停止廣告業務１２４戶，收繳違法印刷品廣告５４５．７萬份。同時，各級工商機關還加大廣告監測和違法廣告公告力度，建立預警機制，強化標本兼治措施。１－１０月，全國工商系統共監測藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務廣告約４３５萬條次，日常抽查檢查廣告約１０９萬條次，責令限期整改違法廣告約８．２６萬條次，責令停止發布違法廣告約４萬多條次，發布違法廣告警示公告近２３００件，增強了對廣告違法當事人的震懾力，廣大群眾對虛假違法廣告的識別能力和自我保護能力有了提高。

　　經過近一年的專項整治，藥品、醫療等嚴重虛假違法廣告得到有效遏制，虛假違法廣告蔓延的勢頭得到有效控制，廣告市場秩序有所好轉。據統計，藥品等５種商品服務廣告的總平均違法率，今年第三季度比第一季度下降了７．８２個百分點。同時，廣告發布媒體的公信力有所提高，誠信經營、公平競爭已成為廣告活動主體的共識。

　�。玻埃埃的�，全國各級工商機關在打擊仿冒假冒、整頓和規范經濟秩序、保護知識產權、促進公平交易等各項執法工作取得突出成績。１－９月份，全國各級工商機關共查處各類經濟違法違章案件６０多萬件。

　　今年，各級工商機關在制止不正當競爭行為的執法中，依法查處了一批仿冒國內國際知名企業、知名商品的商標、包裝、裝潢、商業欺詐等不正當競爭案件；繼續推動工商行政管理系統糾正醫藥購銷中不正之風工作向縱深發展，嚴肅查處醫藥購銷中給予、收受回扣以及其他形式的商業賄賂行為；開展了查處利用網絡從事不正當競爭行為的專項執法活動，重點查處了高科技產業特別是網絡交易中存在的仿冒、商業賄賂、虛假宣傳、侵犯商業秘密、不正當有獎銷售等違法行為。按照國務院和總局的統一部署，各級工商機關與有關部門密切配合，進一步加大了打擊傳銷活動的工作力度，鞏固打擊成果。此外，整頓和規范鹽業市場秩序取得初步成效，凈化了食鹽市場，人民群眾科學用鹽和食用合格碘鹽的意識得到進一步提高，鹽業市場管理的長效機制正在逐步建立，整治工作取得了階段性成果。

　　２００５年，為貫徹落實中央１號文件精神，深入開展農資打假，打擊坑農害農行為，各級工商機關加強與有關部門的協作，對種子、農藥、化肥、農機具及零配件等重點農資產品進行了集中整治。據不完全統計，全國工商機關共整頓各類農資市場３萬多家，為農民挽回數以億元計的損失。在農資市場整治中，各地工商機關積極創新監管方式，普遍實施了監管責任制和責任追究制、信用分類監管、先行賠付、流通領域農資商品定向質量檢測等行之有效的管理制度，并堅持超前防范與全程監控相結合、集中整治與日常巡查相結合、打擊違法與指導消費相結合的措施，標本兼治，綜合治理，在探索農資市場監管方面取得了長足進步。經監測，今年各地農資商品合格率與去年相比均有一定程度的提高。

　�。玻埃埃的�，全國工商系統整頓規范市場秩序的其他工作也都扎實推進，并取得突出成效。全國各級工商機關通過開展保護注冊商標專用權行動，重點地區、重點商品商標侵權行為得到有效遏制，有力地維護了市場經濟秩序；嚴厲打擊了走私販私、合同欺詐、商業賄賂等違法違規行為，深入開展了“掃黃”、“打非”工作，進一步強化了糧食、棉花、