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缺煤缺電可望緩解 需防過剩壓力增大
記者從國家發改委等部門日前在京舉行的“全國發展和改革工作會議”上獲悉，隨著能源行業投資的迅猛增加，我國能源供給將在2006年出現重大變化。困擾我國經濟多年的缺煤、缺電問題可望大幅緩解，全國能源供給將出現近年少有的“供需基本平衡”局面。
然而，與會的專家和官員提醒全社會：一方面要重視供需基本平衡中仍然可能出現的局部緊張現象；另一方面，要嚴格控制能源行業投資規模，謹防2007年煤炭、電力出現全面過剩局面。
中國煤炭工業協會第一副會長濮洪九近日指出，今年以來，煤炭市場整體呈現供求大體平衡、價格平穩運行的態勢。同時，有機構預測，全年煤炭產量將達到21.1億噸，同比增長7.9％，2006年預計煤炭產量可達22億噸左右。而隨著宏觀調控政策的進一步實施，電力、冶金、建材和化工等行業的生產增速逐步趨緩，對煤炭的需求將維持在相對合理的水平上，2006年我國煤炭供需總體平衡。
但是數據也顯示，快速增長的煤炭需求刺激了煤炭固定資產投資迅速增長，自2001年開始，煤炭固定資產投資逐年增加，截至今年10月，煤炭固定資產投資已經突破了2000億元。其中2003年投資437億元，2004年投資702億元，今年1至10月投資768億元。根據有關部門調查，截至今年4月，全國各類煤礦核定生產能力達到22.6億噸。專家提醒，如果這種盲目發展的形勢得不到有效控制，很可能會導致煤炭產能過剩、煤炭市場供大于求。
記者從國家有關部門了解到，我國電力供求將從兩年以來的供不應求向供求平衡轉化。電力市場“拐點”的出現，比之前行業內普遍預計的2006年底要來的更早。國務院發展研究中心的一份報告說，電力需求增速放緩、發電能力增長較快、電網輸電能力提高、水電廠來水充足和電煤供應充足是電力供需緊張形勢緩和的主要原因。２００６年年底，中國的電力裝機容量將達到５．８７億千瓦。
針對電力供應可能出現過剩，專家建議，要嚴格控制煤炭和電力投資規模，應當從嚴控制新建煤礦，并對在建項目開展一次全面清理，凡屬違規項目，要立即停建并予處罰；同時，抓緊修訂提高開辦煤礦和進入生產領域的條件，修訂適用于各類煤礦的生產能力核定標準，建立完善生產能力核定機制，嚴禁超能力生產；有關方面也應該按照總量調控、關小上大、有進有退、能力置換的原則，對礦井結構進行調整優化。
（編輯：譚捷）
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